Постановление от 2 августа 2024 г. по делу № А40-140894/2023 Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
№ 09АП-38667/2024-ГК Дело № А40-140894/23 г. Москва 02 августа 2024 года Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2024 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Лялиной Т.А., судей: Яремчук Л.А., Елоева А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шакк С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ИП ФИО1 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2024 по делу № А40-140894/23 по иску Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы (ИНН <***> , ОГРН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>) третье лицо: ГБУ «Малый бизнес Москвы» о взыскании средств гранта, процентов при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 31.08.2023; от ответчика: ФИО3 по доверенности от 22.04.2024; от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 29.12.2023;
Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ИП ФИО1 средств гранта в размере 1 000 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 64 465,75 руб., начисленных за период с 09.08.2022г. по 15.06.2023г. с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности, ссылаясь на следующие обстоятельства: - 29.07.2022 между Департаментом и ИП ФИО1 был заключен Договор № 9/2-1982топ-22 в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в сфере быстрого питания; - согласно пункту 1.1 Договора предметом является предоставление в 2022 году ответчику Департаментом гранта в размере 1 000 000 руб. в целях поддержки субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере быстрого питания, в целях открытия на территории города Москвы места предоставления услуг быстрого питания; - в соответствии с Договором по платежному поручению от 04.08.2022 № 3440 ответчику перечислены денежные средства в размере 1 000 000 руб.; - на основании данных положений 26.09.2022 и 14.10.2022 Государственным бюджетным учреждением «Малый бизнес Москвы» (далее - Уполномоченная организация) были осуществлены выездные мероприятия по адресу, указанному в составе Заявки и в Договоре: 109428 <...>, эт.3, по результатам которых не подтверждено осуществление Организацией деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа «BURGER SHOP», по данному адресу деятельность не осуществляется, контрольная закупка не проводилась; - согласно пункта 5.1. Договора 28.10.222 Департаментом составлен акт о нарушении условий предоставления гранта № ДПиИР-04-04-377/22 с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 03.11.2022; - 06.12.2022 между Получателем и Департаментов было подписано дополнительное соглашение о продлении сроков п.3.3.4 и п.6.1. Договора; - по результатам повторных выездных мероприятий по вышеуказанному адресу не подтверждено осуществление Организацией деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа «BURGER SHOP», точка общественного питания не функционирует, также на вывеске, относящейся к точке общественного питания Получателя, указано торговое наименование - «ШАШЛЫК МАШЛЫК», которое не соответствует наименованию, указанному в составе Заявки - «BURGER SHOP»; - 14.02.2023 Департаментом составлен акт о нарушении условий предоставления фанта № ДПиИР-04-04-60/23 с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 17.02.2023; - 20.02.2023 Уполномоченной организацией в рабочее время осуществлены повторные выездные мероприятия, по результатам которых не подтверждено осуществление Организацией деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа «BURGER SHOP»; - согласно пункту 3.2.4. Договора Департамент вправе применять меру ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, возврат гранта в бюджет в случае нарушения Получателем условий, установленных при его предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля; - согласно пункту 3.3.8 Договора Получатель осуществляет возврат гранта в бюджет города Москвы в случае нарушения целей, условий и порядка его предоставления в соответствии с условиями Договора, Правового акта и Порядка; - согласно пункту 5.1 Договора в случае выявления нарушений целей, условий и порядка предоставления гранта, допущенных получателем, Департамент составляет Акт о нарушении условий предоставления гранта, в котором указываются нарушения и сроки их устранения, и направляет Акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю для устранения нарушений; - Департаментом принято Распоряжение от 2 мая 2023 № Р-18-11-98/23 о возврате в бюджет города Москвы средств гранта; - 04.05.2023г. Департаментом в адрес ответчика направлено требование № ДПиИР-08- 04-315/23 о возврате средств гранта в размере 1 000 000 руб.; - по состоянию на 15.06.2023 ответчиком Акт и требование нарушений оставлен без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд, а также истец заявил требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 64 465,75 руб. за период с 09.08.2022г. по 15.06.2023г. с последующим начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.
В суде первой инстанции ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на иск, ссылался на то, что Постановление, как и договор от 29.07.2022 № 9/2- 1982топ-22, не содержит сведений о том, что индивидуальный предприниматель, получатель гранта, уведомил истца письмом от 08.09.2022 о смене наименования предприятия быстрого питания, в ответ на что Департамент направил письмо от 26.09.2022 № ДПиИР-18-181967/22 о том что данная информация принята к сведению, таким образом, по мнению ответчика, наименование предприятия быстрого питания, отличное от такового на момент получения гранта, не является нарушением условий его предоставления и не является нарушением условий договора от 29.07.2022 № 9/2-1982топ22, поскольку не является его существенным условием.
Оценив правовые позиции сторон в совокупности с представленными доказательствами, проанализировав условия договора, руководствуясь ст. ст. 309 , 310 ГК РФ , 78 (п.5) БК РФ, Решением от 03.05.2024г. Арбитражный суд г.Москвы иск удовлетворил, при этом исходил из того, что: - получатель гранта обязан использовать грант в соответствии с его целевым назначением и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (пункт 3.3.1. Договора), предоставить в срок до 30.11.2022 в Уполномоченный орган (Департамент) Акт об исполнении обязательств по Договору по форме Приложения 3 к Договору (пункт 3.3.4. Договора), Предоставить в срок до 31.10.2022 в Уполномоченный орган (Департамент) отчет о целевом использовании средств по форме Приложения 2 к Договору (пункт 3.3.2. Договора); - доказательств ведения деятельности ответчиком по оказанию услуг общественного питания стационарного типа «BURGER SHOP» не представлено; - Департаментом и ГБУ «Малый бизнес Москвы» не нарушен порядок проведения обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Организации; - Акт о нарушении условий предоставления гранта от 14.02.2023 № ДПиИР-0404- 60/23 и требование Департамента о возврате средств гранта от 04.05.2023 № ДПиИР-08-04- 315/23 не признаны недействительными в порядке главы 24 АПК РФ, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда от 07.11.2023г. по делу А40-169866/23; - расчет процентов проверил, признал верным.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым в иске отказать, по мнению заявителя, смена наименования предприятия быстрого питания не может свидетельствовать о невыполнении/ненадлежащем выполнении ответчиком условий договора № 9/2-1982топ-22 от 29.07.2022г.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить; представители истца, третьего лица возражали против доводов жалобы, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив доводы апелляционной жалобы, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266 , 268 , 269 АПК РФ , исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.
Суть гранта состоит именно том, что бы поддержать предпринимателя уже осуществляющего свой бизнес в определенном месте в определенный в Договоре период/срок, соответственно и все условия договора в совокупности подразумевают что весь объем требуемых мероприятий должен быть выполнен как со стороны истца, так и со стороны ответчика (права и обязанности сторон указаны в соответствующем разделе Договора).
Департаментом был предоставлен грант именно в целях открытия точки общественного питания по адресу: 109428 <...>, эт.3, «BURGER SHOP», и на период срока действия Договора, т.е. до 28.04.2023, с учетом дополнительного соглашения к договору от 06.12.2022, при этом, сумма предоставленного гранта составляла 1 000 000 руб. и рассчитывалась от занимаемой площади (12 кв.м.), согласно расчету размера гранта.
В материалах дела отсутствуют доказательства предоставления ответчиком истцу в срок до 31.10.2022 отчета о целевом использовании средств, а также в срок до 28.03.2024 Акт об исполнении обязательств по Договору по форме Приложения 3 к Договору.
Кроме того, в рамках дела № А40-169866/23 по иску ИП ФИО1 А,Г. к Департаменту предпринимательства и инновационного развития города Москвы о признании незаконным распоряжение от 02.05.2023 № Р-18-11-98/23, требования о возврате средств гранта № ДПиИР-08-04-315/23, суд установил, что в ходе неоднократно проведенных истцом проверочных мероприятий целевого использования Получателем средств гранта, ответчик, в период с 26.09.2022, т.е. уже спустя 2 месяца с даты заключения договора, по 20.02.2023, выявлено, что по указанному в заявке и Договоре Получателем средств гранта деятельность не осуществлялась, а наименование предприятия на вывеске в разные даты проверок было указано различное, а деятельность осуществлял иной предприниматель.
Также в составе заявки Получателем представлены сведения о ККТ с регистрационным номером: № 0006 5396 7303 3764, зарегистрированной на ИП ФИО1 При этом в ходе выездных мероприятия установлено, что деятельность на точке общественного питания осуществляется без ККТ, при этом к акту выездного мероприятия от 26.09.2022 г. был приложен слип-чек с ККТ 0006683467007102, выданный ИП ФИО5, что подтверждает неоказание услуг Заявителем в указанной в гранте точке быстрого питания.
Суд в рамках указанного дела пришел к выводу о недоказанности ИП ФИО1 несоответствия оспариваемого распоряжения действующему законодательству, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что факт неосуществления получателем гранта деятельности по предоставлению услуг быстрого питания по месту предоставления услуг быстрого питания стационарного типа «BURGER SHOP» по адресу, указанному в составе заявки и договоре, нашел свое документальное подтверждение, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и правомерными.
При данных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2024 по делу № А40-140894/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья: Т.А. Лялина Судьи: А.М. ФИО6 Яремчук Суд: 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее) Истцы: ДЕПАРТАМЕНТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (подробнее) Судьи дела: Лялина Т.А. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 2 августа 2024 г. по делу № А40-140894/2023 Резолютивная часть решения от 1 апреля 2024 г. по делу № А40-140894/2023 Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А40-140894/2023 Показать все документы по этому делу