Постановление от 12 ноября 2024 г. по делу № А46-19744/2022 Восьмой арбитражный апелляционный суд (8 ААС) - Гражданское Суть спора: В связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru
Дело № А46-19744/2022 12 ноября 2024 года город Омск Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2024 года. Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2024 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Воронова Т.А., судей Бодунковой С.А., Халявина Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С., после перерыва - секретарем Ефремовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП- 8263/2024) частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» на решение от 03.07.2024 Арбитражного суда Омской области по делу № А4619744/2022 (судья Колмогорова А.Е.), по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 1 589 886 руб. 88 коп., в судебном заседании приняли участие: от частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» – представитель ФИО1 (доверенность от 12.02.2024 сроком действия на один год, диплом); директор ФИО2 (паспорт) от департамента имущественных отношений Администрации города Омска – представитель ФИО3 (удостоверение, доверенность от 04.06.2024 № Ис-ДИО/8393 сроком действия один год, диплом)
департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» (далее – ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология», Учреждение, ответчик) о взыскании 1 589 886 руб. 88 коп., в том числе: 960 811 руб. 92 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.10.2020 по 14.07.2023; 531 310 руб. 47 коп. пени по договору № Д-С-25-10212 от 21.08.2013 (далее – Договор) за период с 11.09.2013 по 09.08.2023 с последующим начислением пени в размере 0,1% от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 10.08.2023 по день фактической оплаты долга; 97 764 руб. 49 коп. пени по предоставленной отсрочке уплаты арендной платы за период с 11.07.2021 по 26.09.2023.
Решением Арбитражного суда Омской области от 03.07.2024 по делу № А46-19744/2022 исковые требования удовлетворены частично, с ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология» взыскано: - в пользу Департамента - 960 811 руб. 92 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.10.2020 по 14.07.2023, 476 801 руб. 39 коп. неустойки за период с 11.10.2019 по 09.08.2023 (с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами») с дальнейшим начислением неустойки в размере 0,1% от суммы основного долга за каждый день просрочки, начиная с 10.08.2023 по день фактической оплаты суммы долга, и 97 764 руб. 49 коп. неустойки по предоставленной отсрочке уплаты арендной платы за период с 11.07.2021 по 26.09.2023; - в доход федерального бюджета 27 907 руб. 76 коп. государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что спорный Договор прекратил свое действие с 01.04.2022 в силу статей 416 , 432 , 606 , 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в связи с чем после 01.04.2024 должны взыскиваться неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами, а не арендная плата и договорная неустойка, которые взысканы судом первой инстанции; не соответствует обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции о правомерности применения в расчетах Департамента среднего уровня кадастровой стоимости для сегмента «Транспорт» и экономически обоснованного коэффициента 3,0% по пункту 9 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п», утвержденного Постановлением № 419-п от 26.12.2018; суд первой инстанции необоснованно счел доказанным истцом факт использования ответчиком после 01.04.2022 участка площадью 20 000 кв.м.; согласно расчету ответчика задолженность за исковой период отсутствует, имеется переплата, в связи с чем основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, ответчик – возражения на отзыв. Определением от 11.10.2024 произведена замена судьи Халявина на судью Бацман Н.В.
Определением от 17.10.2024 произведена замена судей Бацман Н.В., Краецкой Е.Б. на судей БОдункову С.А., Халявина Е.С.
В судебном заседании представители сторон поддержали ранее изложенные в письменных пояснениях доводы.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Из сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) следует, что спорный Участок площадью 20 000 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами Участка, ориентир: административное здание; Участок находится примерно в 690 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, САО, пр-кт Мира, д. 114, - поставлен на государственный кадастровый учет 17.06.2013 со статусом «временный». Участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права. Дата истечения временного характера сведений об объекте недвижимости: 01.03.2022. 21.08.2013 между Департаментом (далее – Арендодатель) и негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Омекгазтехнология» (правопредшественник ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология», далее – Арендатор) заключен Договор, согласно пунктам 1.1-1.5 которого, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 11 месяцев Участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный в городе Омске, относящийся к категории земель населенных пунктов. Границы Участка обозначены в кадастровом паспорте, прилагаемом к Договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение № 1 к Договору). Цель использования Участка: для целей, не связанных со строительством, для благоустройства; разрешенное использование: проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации.
Пунктом 1.6 Договора предусмотрено, что предоставление Участка Арендодателем Арендатору, а также возврат Участка Арендатором осуществляется на основании акта приема-передачи (Приложение № 2 к Договору).
В соответствии с пунктом 2.1 Договора размер арендной платы за предоставленный Участок составляет 14 823 руб. 33 коп. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (Приложение № 3 к Договору).
Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 12 Договора, за каждый месяц с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата. В платежном поручении (квитанции) указывается номер и дата Договора, а также период, за который осуществляется платеж (пункт 2.3 Договора).
Арендная плата оплачивается Арендатором в размере и порядке, установленном Договором, с момента подписания Договора, а в случаях, предусмотренных законодательством, с момента его государственной регистрации (пункт 2.4 Договора).
Как указано в пункте 3.2 Договора, Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории Договоре, разрешенным использованием и условиями Договора, не изменять вид разрешенного использования Участка; своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с Договором; письменно в течение 2-х дней уведомить Арендодателя в случае изменения адреса и других реквизитов или отчуждения объектов, расположенных на Участке; по истечении срока действия Договора, а также в случае его расторжения, освободить Участок, привести его в надлежащее состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации и передать в течение трех рабочих дней Арендодателю по акту приема-передачи; обеспечить беспрепятственный доступ на Участок представителям Арендодателя и (или) уполномоченных органов, осуществляющих контроль за соблюдением земельного законодательства; не возводить на Участке объекты капитального строительства.
В соответствии с пунктом 8.1 Договора Арендатор обязан обеспечить беспрепятственный доступ на Участок неограниченного круга лиц, если иное не установлено градостроительными и строительными нормами и правилами, в случае отнесения Участка к землям общего пользования.
Как следует из пункта 4.1 Договора, Арендодатель имеет право вносить изменения и дополнений в Договор в случае внесения изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации; в одностороннем порядке путем письменного уведомления Арендатора отказаться от Договора в случае допущения Арендатором задолженности по арендной плате более двух месяцев. В пункте 8.2 Договора стороны также предусмотрели, что Арендодатель вправе в любое время отказаться от Договора. Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления Арендатору.
Согласно пункту 5.1 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Договора виновная сторона несет ответственность, предусмотренную законодательством и Договором.
В случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные Договором, Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2 Договора).
Сторонами в пункте 5.3 Договора согласовано, что в случае несвоевременного возврата Участка Арендатор обязан уплатить сумму арендной платы за период использования Участка, превышающий срок действия Договора, а также пеню в размере 0,1 процента от суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки возврата Участка.
В письме от 05.03.2018 № Исх-Дио/3244, адресованном Арендатору Арендодатель уведомил, что в соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление № 108-п) арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, а также уведомил Арендатора об изменении размера арендной платы по Договору: - с 11.05.2015 по 10.05.2016 - 13 999 руб. в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п; - с 11.05.2016 по 10.05.2017 – 14 894 руб. 94 коп. в месяц в соответствии с Постановлением № 108- п; - с 11.05.2017 - 15 490 руб. 74 коп. в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п. Письмом от 13.08.2019 № Исх-ДИО/11101 Арендодатель уведомил Арендатора о следующем.
На основании Определения Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2018 по делу № 50- АПГ18-7 с учетом решения Омского областного суда по делу № 3а-8/2018 от 07.02.2018 размер арендной платы по Договору за период с 26.04.2018 по 31.12.2018 подлежит расчету в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. расположенных в городе Омске» и составляет 14 823 руб. 33 коп. в месяц.
В связи со вступлением в силу постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее - Постановление № 419-п) с 01.01.2019 арендная плата за Участок, предоставленный по Договору, составляет 20 998 руб. 50 коп. в месяц.
В соответствии с пунктом 13 приложения к Постановлению № 419-п арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. 13.07.2020 сторонами подписано дополнительное соглашение к Договору об отсрочке уплаты арендной платы (далее - Соглашение) на следующих условиях: - с 17.03.2020 до окончания срока действия режима повышенной готовности в размере арендной платы за указанный период: - с даты, следующей за днем окончания режима повышенной готовности, до 01.10.2020 в объеме 50 процентов арендной платы за указанный период.
В пункте 2 Соглашения указано, что Арендатор обязуется с 01.01.2021 по 01.01.2023 в срок до 10 числа текущего месяца оплачивать задолженность, образовавшуюся в период с 17.03.2020 по 01.10.2020.
Арендатор оплачивает задолженность не чаще одного раза в месяц равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по Договору, согласно графику погашения задолженности, образовавшейся за период с 17.03.2020 по 01.10.2020. В течение 10 рабочих дней после окончания режима повышенной готовности Арендатор представляет Арендодателю график погашения задолженности, который утверждается сторонами Договора (пункт 3 Соглашения).
В случае, если Арендатором не представлен график погашения задолженности, Арендодатель самостоятельно устанавливает график погашения задолженности, образовавшейся за период с 17.03.2020 по 01.10.2020, с условием уплаты очередного платежа не чаще одного раза в месяц в размере, равном половине ежемесячной арендной платы по Договору.
В случае нарушения Арендатором графика погашения задолженности, составленного Арендодателем, применяются меры ответственности, предусмотренные Договором.
Штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением Арендатором порядка и сроков внесения арендной платы в связи с отсрочкой не применяются (пункт 4 Соглашения).
В связи с тем, что Арендатором не представлен график погашения задолженности, Арендодатель направил в адрес Арендатора график погашения задолженности, образовавшейся за период с 17.03.2020 по 01.10.2020, на сумму 140 236 руб. 14 коп. (письмо от 08.06.2021 № Исх-ДИО/8284). 01.04.2022, согласно сведениям ЕГРН, Участок снят с кадастрового учета.
В письме Департамента, полученном Учреждением 13.03.2023, сообщено, что Приказом Министерства имущественных отношений Омской области № 78-п от 09.09.2022 (далее - Приказ) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области. Согласно Приказу, кадастровая стоимость Участка по состоянию на 01.01.2023 составляет 17 483 400 руб. Размер арендной платы за Участок, предоставленный по Договору, с 01.01.2023 составляет 43 708 руб. 50 коп. в месяц.
В связи с ненадлежащим исполнением Арендатором обязательств по Договору у ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология» перед Департаментом образовалась задолженность, истец направил 24.03.2022 в адрес ответчика претензию от 22.05.2022 № Исх.-ДИО/3775 с требованием о погашении задолженности по Договору и по предоставленной отсрочке, на которую истцом начислена неустойка, предусмотренная Договором, а также с сообщением о том, что Арендодатель оставляет за собой право расторгнуть Договор в одностороннем порядке. 14.04.2023 в адрес ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология» направлено извещение истца об отказе от Договора. 24.05.2023 специалистами управления аренды земельных участков Департамента осуществлен осмотр Участка и оформлен акт осмотра земельного участка № 062 от 24.05.2023 с приложением схемы расположения Участка и фотографий, которым установлено, что на момент осмотра Участок огорожен, доступ на него ограничен, на Участке расположено 4 строения, ограждение из железобетонных плит, вагончики-бытовки, строительная и специальная техника, и т.п.
В письме от 10.07.2023 № Исх-ОГ-ДИО/14 Департамент сообщил Учреждению о том, что Участок необходимо освободить от размещенного имущества и передать его по акту приема-передачи истцу в связи с принятым решением Арендодателя об отказе от Договора и снятием Участка с кадастрового учета 01.04.2022.
Поскольку задолженность ответчиком не была погашена, постольку Департамент обратился в суд с настоящим иском, уточненным в процессе рассмотрения спора на основании статьи 49 АПК РФ . Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части.
При этом суд первой инстанции согласился с условным/альтернативным расчетом Департамента, составленным с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266 , 268 АПК РФ , по доводам апелляционной жалобы (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»), суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого решения.
Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ , обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.
Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.
Как следует из части 1 статьи 607 ГК РФ , в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (пункт 2 статьи 614 ГК РФ ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58- 2302/2008, пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Таким образом, условие об изменении формулы расчета считается согласованным сторонами Договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.
Размер арендной платы по Договору устанавливается и может изменяться Арендодателем (Департамент) в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, регулирующего порядок исчисления арендной платы за использование Участка, а Арендатор (ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология») обязан вносить арендную плату за пользование Участком, размер которой относится к категории регулируемых цен обязательных для сторон сделки.
Как указывает истец, в связи с нарушением Учреждением взятых на себя обязательств, как по Договору, так и по Соглашению, 14.04.2023 Арендодатель на основании пунктов 4.1, 8.2 Договора отказался от исполнения Договора.
Согласно статье 622 ГК РФ , при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Поскольку ответчиком обязанность по возврату Участка не исполнена, истцом предъявлена ко взысканию арендная плата за период с 01.10.2020 по 14.07.2023. Также в связи с наличием задолженности по арендной плате и допущенными ответчиком просрочками при оплате арендных платежей истцом предъявлена ко взысканию договорная неустойка.
Суд первой инстанции с позицией истца согласился, за исключением периода начисления неустойки, из которого судом первой инстанции исключен период моратория, установленного Постановлением № 497.
Между тем, судом первой инстанции не учтено, что, как было отмечено выше, 01.04.2022 Участок снят с кадастрового учета и с этого времени перестал существовать как объект гражданских и земельных правоотношений, что исключает возможность его оборота в качестве предмета сделки.
В этой связи доводы апелляционной жалобы о том, что Договор прекратил свое действие с 01.04.2022 в силу статей 432 , 606 , 607 ГК РФ ввиду отсутствия предмета Договора и на основании статьи 416 ГК РФ ввиду невозможности исполнения, суд апелляционной инстанции полагает заслуживающими внимания.
Соответственно, поскольку Участок 01.04.2022 перестал существовать как объект гражданских и земельных правоотношений, постольку у ответчика отсутствовала возможность возврата объекта аренды применительно к положениям статьи 622 ГК РФ , а у истца – отсутствовали основания для одностороннего отказа от договора.
Вместе с тем, ответчиком продолжено осуществление хозяйственной деятельности на той же территории без установленных договором оснований, что подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто, в связи с чем начисление платы за пользование землей является правомерным.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные 60 главой ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ ).
На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).
Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со статьёй 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
С учетом приведенных норм права, обстоятельств дела, апелляционный суд приходит к выводу о том, что применительно к исковому периоду: - за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 начислению ответчику подлежит арендная плата по договору и договорная неустойка за просрочку оплаты арендных платежей (в том числе по соглашению об отсрочке); - за период с 01.04.2022 по 14.07.2023 – неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Согласно представленному в дело условному расчету Департамента, за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 начислена арендная плата в сумме 617 801 руб. 10 коп.
За период с 01.04.2022 по 14.07.2023 Департаментом начислена плата в сумме 1 417 508 руб. 16 коп.
В связи с просрочкой внесения арендной платы истцом произведен условный расчет неустойки, сумма которой за период с 11.10.2019 по 09.08.2023 составил 476 801 руб. 39 коп. (с учетом исковой давности и моратория, установленного Постановлением № 497).
Также, предметом соглашения об отсрочке являлась арендная плата за период март-сентябрь 2020 года, которая погашена ответчиком с просрочкой 26.09.2023, предметом требований не является, но на которую истцом начислена договорная неустойка.
Размер начислений за период с 01.10.2020 по 31.03.2022 проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным и соответствующим нормативному регулированию.
За период с 01.04.2022 по 14.07.2023 плата за землепользование определена Департаментом следующим образом.
Расчет кадастровой стоимости Участка в период снятия его с кадастрового учета (с 01.04.2022) осуществлен Департаментом в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственности на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п», утвержденного Постановлением № 419-п (далее - Порядок).
Размер годовой арендной платы за предоставленный в аренду Участок рассчитывается по формуле: Ап = Кс*Кф, где Ап - размер годовой арендной платы в руб.
Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:030204:391 (Участок снят с кадастрового учета 01.04.2022) Кф - экономически обоснованный коэффициент: 3,0% (пункт 9 Приложения к Порядку).
Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» (далее - Приказ) утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам Омской области и городскому округу город Омск Омской области (приложение № 2).
Согласно Приказу, средний уровень кадастровой стоимости для сегмента «Транспорт» (фактическое использования размещение гаражей и площадка для размещения строительной и специальной техники) по состоянию на 01.01.2021 определяется 1964,14 руб. за кв. м.
Площадь предоставленного по Договору Участка составляет 20 000 кв. м. Кс Участка составляет 1964,14 * 20000 =39282800,00 руб. Ап =39282800,00*3%= 1178484,0 Годовой размер арендной платы составляет: 1178484,0 руб. Размер ежемесячной арендной платы с 01.04.2022 по 31.12.2022 составляет 98207,0 руб. в мес.
Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 09.09.2022 № 78-п «б утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области» (далее - Приказ) утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам Омской области и городскому округу город Омск Омской области (приложение № 2).
Согласно Приказу, средний уровень кадастровой стоимости для сегмента «Транспорт» по состоянию на 01.01.2023 определяется 1654,30 руб. за кв. м.
Кс Участка составляет 1654,30*20000 =330860000,0 руб Ап =330860000,0 *3%=992580,0 Годовой размер арендной платы составляет: 992580,0 руб. Размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2023 составляет 82715,0 руб. в мес.
Между тем, судом первой инстанции, согласившимся с расчетом Департамента, не принято во внимание, что вид разрешенного использования Участка по Договору — «проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации»; цель использования Участка — для целей, не связанных со строительством, для благоустройства.
На Участке Учреждением проводилась и проводится переподготовка и повышение квалификации специалистов - механизаторов и машинистов (в рамках дополнительного профессионального образования) с использованием строительной и специальной техники (бульдозер, автокран, трактор, экскаватор), техника за пределы участка не выезжает, хранится в сборно-разборных сооружениях.
Осуществляемые ЧОУ ДПО «Омскгазтехнология» виды экономической деятельности соответствуют виду/видам разрешенного использования Участка, который/которые соответствует/соответствуют территориальной зоне, согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденные Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201.
Таким образом, Департаментом необоснованно применен в расчетах средний уровень кадастровой стоимости для сегмента «Транспорт».
Апелляционный суд полагает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы в соответствующей части, с учетом чего принимается контррасчет ответчика, в соответствии с которым размер ежемесячной арендной платы с 01.04.2022 по 31.12.2022 составит 43 650,95 руб., с 01.01.2023 – 34 372,10 руб. (для земельного участка площадью 20 000 кв.м.).
При оценке доводов сторон относительно площади землепользования ответчика после 01.04.2022 апелляционный суд принимает во внимание площадь земельного участка, определенную сторонами в Договоре (20 000 кв.м.), результаты осмотра Участка специалистами управления аренды земельных участков Департамента (акт № 062 от 24.05.2023), позицию ответчика, в соответствии с которой вид и цели использования Участка не изменялись.
В свою очередь, кадастровые работы, на которые ссылается ответчик, проведены на основании договора от 11.09.2023, то есть за рамками искового периода.
С учетом изложенного апелляционный суд полагает подтвержденным материалами дела, что ответчиком используется земельный участок 20 000 кв.м.
Соответственно, за период с 01.04.2022 по 14.07.2023 плата за землепользование составит 615 131 руб. 46 коп.
Таким образом, ответчик за исковой период должен был внести плату в размере 1 232 932 руб. 56 коп., без учета арендной платы за период до сентября 2020 года, являвшейся предметом соглашения об отсрочке - 140 236 руб. 14 коп., а с ее учетом – 1 373 168 руб. 70 коп.
В свою очередь, ответчиком оплачено 1 175 233 руб. 74 коп., что подтверждается в том числе представленным в судебном заседании 15.10.2024 актом сверки и не оспаривается истцом.
Непогашенным остается основной долг в сумме 197 934 руб. 96 коп. (неосновательное обогащение).
За просрочку оплаты арендных платежей по договору правомерным следует признать начисление неустойки за период с 11.10.2019 по 31.03.2022 в сумме 65 934 руб. 05 коп., а также 97 764 руб. 49 коп. за период с 11.07.2021 по 26.09.2023 – на арендную плату, являющуюся предметом соглашения об отсрочке, то есть всего 163 698 руб. 54 коп.
Кроме того, за просрочку оплаты неосновательного обогащения за период с 01.04.2022 по 27.09.2023 размер процентов за пользование чужими денежными средствами составит 30 102 руб. 40 коп.
На основании пункта 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок, в связи с чем обоснованным является продолжение начисления процентов с 28.09.2023 на сумму основного долга 197 934 руб. 96 коп.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что имеются предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 270 АПК РФ основания для изменения обжалуемого решения.
В связи с частичным удовлетворением иска и апелляционной жалобы ответчика, государственная пошлина по иску и расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (абзац второй пункта 1 статьи 110 АПК РФ ).
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 , статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Омской области от 03.07.2024 по делу № А46-19744/2022 изменить, изложив резолютивную часть следующим образом.
Исковые требования удовлетворить частично, взыскать с частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 197 934 руб. 96 коп. задолженности по арендной плате за период по 14.07.2023, 65 934 руб. 05 коп. неустойки за период с 11.10.2019 по 31.03.2022, 97 764 руб. 49 коп. неустойки по предоставленной отсрочке уплаты арендной платы за период с 11.07.2021 по 26.09.2023, а также 30 102 руб. 40 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2022 по 27.09.2023 с продолжением начисления процентов в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с 28.09.2023 на сумму основного долга 197 934 руб. 96 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 935 руб. 76 коп. государственной пошлины.
Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Омскгазтехнология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2280 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий Т.А. Воронов Судьи С.А. Бодункова Е.С. Халявин Суд: 8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее) Истцы: Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (подробнее) Ответчики: ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОМСКГАЗТЕХНОЛОГИЯ" (подробнее) Судьи дела: Бодункова С.А. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 12 ноября 2024 г. по делу № А46-19744/2022 Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А46-19744/2022 Резолютивная часть решения от 24 июня 2024 г. по делу № А46-19744/2022 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ Признание договора незаключенным Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ