Решение от 16 ноября 2025 г. по делу № А32-54213/2024 Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
город Краснодар «17» ноября 2025 года Дело № А32-54213/2024 Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грецовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Электросети Кубани» (ИНН <***>, КПП 230801001, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о расторжении договора, о взыскании, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 – по доверенности, от ответчика: не явился, извещен,
Акционерное общество «Электросети Кубани» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2-37-19-0447 от 27.03.2019 г., о взыскании фактически понесённых расходов по договору в размере 53 141,77 руб., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 8 125,67 руб.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требованиях.
Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв на 5 минут текущего дня.
После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда, без участия представителей сторон.
Как следует из материалов дела, между АО «Электросети Кубани» (ранее, до 10.07.2023 г. – АО «НЭСК-электросети») (Сетевая организация, Истец) и ИП ФИО1 (Заявитель, Ответчик) заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2019 г. (далее – Договор).
ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – Здание магазина «Стройматериалы» с пристройками (кадастровый номер 23:42:0401002:1269), расположенное по адресу: <...>.
Согласно Заявке, Заявитель просил «увеличить объём максимальной мощности ЭПУ здания магазина «Стройматериалы» с пристройками». Характер нагрузки – «коммерческий». 27.03.2019 г. между Истцом и Ответчиком был заключен договор № 2-37-19-0447 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор).
В силу пункта 1, по настоящему Договору Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) ЭПУ здания магазина «Стройматериалы» с пристройками, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30 кВт; категория надежности Ш; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт.
Пунктом 10 Технических условий (в дальнейшем – ТУ), являющихся неотъемлемой частью Договора, установлено, что Сетевая организация осуществляет: организационно-технические мероприятия по техническому перевооружению, расширению, реконструкции электрических сетей необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя; разработку схемы электроснабжения для присоединения и обеспечения передачи в сеть Заявителя величины разрешенной к использованию мощности; реконструкцию ТП-115 с заменой силового трансформатора ТМ-160 кВА на трансформатор ТМГ-250 кВА.
Заявитель, в свою очередь, обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора. И, согласно пункту 8 Договора, Заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Со стороны ИП ФИО1 нарушены условия договора, Ответчик не исполнил предусмотренные для него мероприятия по договору, не уведомил Сетевую организацию о выполнении им ТУ, не произвел совместный с Сетевой организацией осмотр ЭПУ объекта, в то время как Истец – АО «Электросети Кубани» – свои обязательства по договору № 2-37-19-0447 от 27.03.2019 г. исполнил в полном объеме и реализовал все мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с договором и техническими условиями к нему.
Сетевая организация АО «Электросети Кубани» исполнила свои обязательства по договору, а именно: разработало и выдало технические условия к договору, осуществило реконструкции электрических сетей необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя; разработало схемы электроснабжения для присоединения и обеспечения передачи в сеть Заявителя величины разрешенной к использованию мощности; произвело реконструкцию ТП-115 с заменой силового трансформатора ТМ-160 кВА на трансформатор ТМГ-250 кВА, в связи с чем понесло определенные производственные издержки. При этом издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Фактически понесённые Сетевой организацией АО «Электросети Кубани» расходы подтверждаются Актом № 1-04 от 02.04.2020 г. приёмки законченного строительства объекта. Согласно КС-14 (Акт № 1-04), стоимость проектно-изыскательских работ составила 25 471,63 руб.; строительно-монтажных работ – 14 582,13 руб.; НДС – 8 010,75 руб. Стоимость объекта, возведённого Сетевой организацией во исполнение Договора, составила 48 064,51 руб. С учетом перечня мероприятий, закрепленного в п. 18 Правил технологического присоединения, фактически понесенные Сетевой организацией расходы, не покрывающиеся установленной регулирующим органом для этих целей ставкой, составили: - Согласно Приказу РЭК-ДЦиТ Краснодарского края 91/2018-э от 28.12.2018 фактически понесенные Сетевой организацией расходы на подготовку и выдачу технических условий составляют 5 077,26 руб. (Пять тысяч семьдесят семь) руб. 26 коп., в том числе НДС 20 %. - Согласно Акту № 1-04 от 02.04.2020 г. приемки законченного строительства объекта, фактически понесенные Сетевой организацией расходы за выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ составляют 48 064,51 руб. (Сорок восемь тысяч шестьдесят четыре) руб. 51 коп., в том числе НДС 20 %.
Таким образом, Истец понес фактические затраты, связанные с исполнением Договора, заключенного с Ответчиком, превышающие размер платы за технологическое присоединение, установленный для данной категории заявителей, в сумме 53 141,77 (Пятьдесят три тысячи сто сорок один) руб. 77 коп.
Пунктом 85 Правил № 861 закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов. Однако, Ответчиком не были надлежащим образом исполнены условия Договора об осуществления технологического присоединения ЭПУ.
В силу ст. 452 ГК РФ , требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Досудебный порядок урегулирования спора Истцом в отношении Ответчика соблюден, 02.02.2022 г. Сетевая организация направила в адрес Ответчика Соглашение о расторжении договора с расчетом фактически понесенных расходов с приложением акта приемки законченного строительства объекта (исх. № 12.2.НС-08/850 от 02.02.2022 г.) Претензия оставлена без удовлетворения.
Удовлетворяя требования о расторжении договора № 2-37-19-0447 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2019 г., суд исходит из следующего.
В силу статей 307 , 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, не включены в раздел 4 «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», регулирующему вопросы технологического присоединения – технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с абз. 4, 7 ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.
В силу п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (далее – договор технологического присоединения), заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным (ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающейся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Данный договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством (Правила № 861), так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел третий ГК РФ).
Согласно п. 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.
Согласно п. 16(5) Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
В соответствии с п. 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Согласно пункту 18 Правил технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; д(1)) выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В силу Постановления Правительства РФ № 861, Договор о технологическом присоединении действует в рамках выданных технических условий. Следовательно, Договор, подписанный 27.03.2019 г., и Технические условия, выданные на 2 года, действуют до 27.03.2021 г. Однако, ТУ являются приложением к Договору об осуществлении технологического присоединения, не имеют самостоятельного значения и не устанавливают срок исполнения обязательств по Договору в целом. Истечение срока действия технических условий не свидетельствует об автоматическом прекращении обязательств по Договору, поскольку обязательства сторон не являются исполненными, а цель, ради которой заключён договор (фактическое технологическое присоединение), – не достигнута. В силу положений Постановления Правительства РФ № 861, Заявитель вправе обратиться в сетевую организацию с заявлением о продлении срока действия технических условий.
Таким образом, Договор признается действующим до момента окончания исполнения Сторонами обязательств, то есть до фактического осуществления технологического присоединения.
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (разд. III Гражданского кодекса Российской Федерации) (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-эс16-16246, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195). Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям является договором возмездного оказания услуг (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 1/2018 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 28.03.2018)).
В то же время, исходя из приоритета целевого толкования норм права (Пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»; определения Верховного Суда РФ от 14.06.2016 № 308-ЭС16-1443, от 22.06.2016 № 308-КГ15-19017), поскольку Правила технологического присоединения не содержат явно выраженного запрета возможности безусловного отказа потребителя от исполнения договора технологического присоединения, то подобный отказ допустим и влечет расторжение такого договора (пункты 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ввиду того, что по своей правовой природе Договор технологического присоединения содержит элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг, по сути, он является сложным смешанным договором.
Согласно статье 779 ГК РФ , по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 782 ГК РФ , заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ , в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора, которое оставлено ответчиком без рассмотрения.
Частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» (далее – Постановление № 35), односторонний отказ от исполнения договора влечет те же последствия, что и расторжение договора по соглашению его сторон или по решению суда.
Ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил в материалы дела доказательства осуществления в полном объеме своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в установленный договором срок для осуществления технологического присоединения.
При таких обстоятельствах, Ответчиком допущено существенное нарушение условий Договора, позволяющее истцу требовать его расторжения.
Сторона, заявившая о расторжении договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 Кодекса).
К правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В качестве основания для расторжения спорного договора истец ссылался на невыполнение ответчиком обязанности по осуществлению мероприятий, необходимых для технологического присоединения к электрическим сетям в срок, кроме того не подано заявление в Сетевую организацию на проведение осмотра ЭПУ заявителя и выполнение мероприятий в соответствии с Техническими условиями к договору.
При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Пунктом 1 статьи 719 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).
Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 719 ГК РФ ).
Невыполнение Заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта Заказчика к сетям сетевой организации.
В силу статьи 393 и пункта 5 статьи 453 ГК РФ , должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Цена (плата), уплачиваемая потребителями электрической энергии за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации, является регулируемой.
Согласно абзацу четвёртому пункта 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике, затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными Приказом ФАС России от 29.08.2017 № 1135/17 «Об утверждении методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» (далее – Методические указания № 1135/17), в редакции, действующей в момент заключения договора, не предусмотрена возможность включения в состав платы за технологическое присоединение затрат сетевой организации, связанных с развитием существующей инфраструктуры (за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики).
В информационном письме ФСТ России от 21.10.2013 № СН-10761/12 «Об инвестиционной составляющей в плате за технологическое присоединение» разъяснено, что в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами расходы сетевых организаций, связанные с развитием существующей инфраструктуры (за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства – от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики), не включаются в плату за технологическое присоединение к электрическим сетям (в том числе при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту) и учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Согласно письму (исх. № 716 от 22.06.2020 г.) Управления имущественных и земельных отношений администрации Ейского городского поселения Ейского района (далее – Управление), Управление согласовывает АО «НЭСК-электросети» реконструкцию ТП-115 за счёт средств Сетевой организации, с учётом положений договора аренды имущественного комплекса электросетевого хозяйства от 17.09.2012 г. № 106, согласно которым, произведённые арендатором улучшения имущества, неотделимые без вреда для него, являются собственностью арендодателя. Таким образом, реконструируемый объект (ТП-115) является собственностью администрации Ейского городского поселения, следовательно, затраты на его модернизацию (реконструкцию) не могли быть (и не были) заложены в расчёты при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Кроме того, согласно письму (исх. № 37.НС-07/397 от 12.08.2020 г.), Сетевая организация заявляла о необходимости исключения объекта «Электроснабжение ЭПУ здания магазина «Стройматериалы» с пристройками (<...>) № ТУ 2-37-19-0447» из инвестиционной программы 2020-2024 в связи с тем, что данный объект реализуется под титулом «Реконструкция ТП-115: замена силового трансформатора ТМ-160 кВА на ТМ-250 кВА г. Ейск». Таким образом, Сетевой организацией была проведена реконструкция объекта электросетевого хозяйства, принадлежащего МО Ейское городское поселение; объект не был включён в инвестиционную программу, вследствие чего, затраты Сетевой организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, и, в силу п. 2 статьи 23.2. Закона об электроэнергетике, не были учтены при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.
Следовательно, выполнение Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению, не связанных с развитием существующей инфраструктуры и не учитываемых при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение, влечет определённые производственные издержки. Издержки, не компенсированные Сетевой организации, уменьшают её имущественную базу, и, как следствие, являются для неё убытками.
Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
Фактически понесённые Сетевой организацией АО «Электросети Кубани» расходы подтверждаются Актом № 1-04 от 02.04.2020 г. приёмки законченного строительства объекта. Согласно КС-14 (Акт № 1-04), стоимость проектно-изыскательских работ составила 25 471,63 руб.; строительно-монтажных работ – 14 582,13 руб.; НДС – 8 010,75 руб. Стоимость объекта, возведённого Сетевой организацией во исполнение Договора, составила 48 064,51 руб. Согласно Приказу РЭК-ДЦиТ Краснодарского края 91/2018-э от 28.12.2018 фактически понесенные Сетевой организацией расходы на подготовку и выдачу технических условий составляют 5 077,26 руб. (Пять тысяч семьдесят семь) руб. 26 коп., в том числе НДС 20 %.
Общий размер фактически понесённых расходов Истца по договору № 2-37-19-0447 от 27.03.2019 г. составил 53 141,77 руб.
Судом установлено, что мероприятия по технологическому присоединению Заявителем не выполнены в срок. Уведомления о выполнении Заявителем своей части мероприятий по технологическому присоединению в Сетевую организацию по настоящее время не поступало.
Таким образом, Ответчик не обеспечил наличие технической возможности для присоединения своих энергопринимающих устройств к сетям Сетевой организации, следовательно, фактическое технологическое присоединение не осуществлено по вине Ответчика.
Таким образом, требования о взыскании с Ответчика фактически понесенных расходов Истцом заявлены обоснованно и подлежат взысканию с Ответчика в полном объеме.
С учетом изложенного, с ИП ФИО1 подлежит взысканию фактически понесенные расходы в общей сумме 53 141,77 рублей.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 65 , 68 , 71 , 110 , 150 , 156 , 163 , 167 – 171 , 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Расторгнуть договор № 2-37-19-0447 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.03.2019 г., заключенный между акционерным обществом «Электросети Кубани» (ИНН <***>, КПП 230801001, ОГРН <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу акционерного общества «Электросети Кубани» (ИНН <***>, КПП 230801001, ОГРН <***>) денежные средства в размере 53 141,77 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 125,67 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 33 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья С.А. Апальков Суд: АС Краснодарского края (подробнее) Истцы: АО "Электросети Кубани" (подробнее) Судьи дела: Апальков С.А. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Резолютивная часть решения от 12 октября 2025 г. по делу № А32-54213/2024 Решение от 16 ноября 2025 г. по делу № А32-54213/2024 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Упущенная выгода Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ Взыскание убытков Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ Возмещение убытков Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ