Административный истец ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями, согласно которым просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования города Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края. В рамках весеннего призыва 2024 года он явился в военный комиссариат города Армавир, Новокубанского и Успенского районов, где на заседании призывной комиссии муниципального образования города Армавира в отношении него было принято решение о призыве на военную службу с присвоением категории годности «Б-4» к военной службе и выдана повестка для отправки в войска. С решением призывной комиссии муниципального образования города Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края от 06.05.2024 о годности для призыва на военную службу, ФИО1 не согласен и считает, что призывная комиссия не учла данные по имеющимся у него заболеваниям и жалобам, кроме того, последний указал, что произошло грубейшее нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации, а именно постановления Правительства «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», нарушена процедура проведения призывных мероприятий, вследствие чего с непризывным диагнозом последний был призван на военную службу, В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель административного истца, действующие по доверенности ФИО2, в судебном заседания поддержал административные исковые требования и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель административного ответчика военный комиссариата г. Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенных в отзыве, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика призывной комиссии МО г. Армавир, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель административного ответчика военный комиссариат Краснодарского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту: КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от <...> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 22 Федерального закона от <...> №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
Указом Президента РФ от <...><...> "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" был осуществлен призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет в период с 01 апреля по <...>г.
Согласно статьи 24 Федерального закона от <...> N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции от <...>) право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от <...> N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (в редакции <...>) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по форме согласно приложению N 1 (п.6).
Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке(п.7).
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17).
Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (пункт 19).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате г.Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края.
ФИО1 была вручена повестка о явке в военный комиссариат в призывную комиссию со всеми результатами анализов.
Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ФИО1 прошел медицинское освидетельствование комиссии врачей. Врачами-специалистами призывник ФИО1, был освидетельствован, и специалистами ему определена категория годности врачом хирургом «Б-3», врачом терапевтом «Б-4» с учетом всех заявленных жалоб и предоставленных документов.
Решением призывной комиссии муниципального образования города Армавира от 06.05.2024 ФИО1 призван на военную службу, категория годности – Б-4.
Военным комиссариатом ФИО1 была вручена повестка об обязании явиться в военный комиссариат г. Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края, а вторая повестка – явиться 13.05.2024 – для отправки в ВС РФ.
Оценив все представленные доказательства в их совокупности, а также требования действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия совершены административными ответчиками в соответствии с Положением о призыве на военную службу, факт вызова на медицинское освидетельствование и вручение повестки о вызове на призывную комиссию не нарушает права административного истца.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «О призыве на военную службу» все призывники подлежат обязательному медицинскому обследованию.
Согласно п.13 «Положения о призыве на военную службу граждан» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая определяется на основании медицинского заключения.
Так, врачами специалистами вынесена категория годности «Б-4» годен с незначительными ограничениями. Согласно п.14 Положения о призыве на военную службу граждан установлено, что решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника. При этом учитывается также потребность в накоплении военных специалистов в запасе для комплектования войск о мобилизационному плану. При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
В настоящее время решение призывной комиссии г. Армавира от 06.05.2024 г. не реализовано, ФИО1 в вооруженные силы не направлен, переведен в категорию розыск.
Учитывая, что установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что призывная комиссия при вынесении решения о призыве ФИО1 на военную службу не нарушила права административного истца, тем самым и действиями военного комиссариата г. Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края не нарушены права административного истца по призыву последнего на военную службу, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме. Доказательств обратного вопреки требованиям части 2 статьи 62 КАС РФ не представлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180 , 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования города Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края, военному комиссариату г.Армавира, Новокубанского и Успенского районов Краснодарского края, военному комиссариату Краснодарского края об обжаловании решения призывной комиссии, отказать.
В окончательной форме решение суда изготовлено 18 июня 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Алексеева Суд: Армавирский городской суд (Краснодарский край) (подробнее) Судьи дела: Алексеева О.А. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-2720/2024 Решение от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-2720/2024 Решение от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-2720/2024 Показать все документы по этому делу