Согласно протоколу об административном правонарушении № 10216000-726/2020 от 17.06.2020 года ООО «Микс Берри» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно: 13.04.2020 года в 10 часов 45 минут в электронной форме на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, ул. Двинская, дом 16, корп. 1, лит. А была представлена декларация на товары (далее ДТ) № 10216170/130420/0097142, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/130420/0097142: отправитель товара: компания «SI Agro Foods» (Индия); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Микс Берри» (190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, дом 6, корп. 6, лит. С, пом. 119, офис 304, ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, ОКПО 42487565); товар в контейнере № №: «кукуруза сахарная, в початках…», весом нетто 25200 кг.
В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр АТД № 10216120/140420/002281) в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара в контейнере № превышает заявленный в ДТ № 10216170/130420/0097142, на 3113 кг.
Таким образом, ООО «Микс Берри» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Микс Берри» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство за подписью генерального директора ООО «Микс Берри» о рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества, с указанием о признании вины, назначением наказания в виде конфискации товаров.
В судебном заседании представитель Балтийской таможни – ФИО1, действующий на основании доверенности, пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Микс Берри» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Микс Берри» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: - ДТ №10216170/130420/0097142, поданной 13.04.2020 года ООО «Микс Берри» (190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, дом 6, корп. 6, лит. С, пом. 119, офис 304, ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, ОКПО 42487565), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товар в контейнере №: «кукуруза сахарная, в початках…», весом нетто 25200 кг; - Актом таможенного досмотра АТД № 10216120/140420/002281 от 14.04.2020 года в ходе которого установлено, что фактический вес нетто товара в контейнере № превышает заявленный в ДТ № 10216170/130420/0097142, на 3113 кг; - протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-726/2020 от 18.04.2020 года; - актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 18.04.2020 года <адрес> - Уставом ООО «Микс Берри»; - контрактом № 14 от 21.02.2020 года; - Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402060/0012533 от 21.05.2020 г., согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-726/2020 по состоянию на 13.04.2020 года территории РФ определена в размере 251125 (двести пятьдесят одна тысяча сто двадцать пять) рублей 71 копейка; - протоколом №10216000-726/2020 об административном правонарушении от 17.06.2020 года, в отношении ООО «Микс Берри» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.
Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «Микс Берри» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «Микс Берри», выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.
В соответствии с пп. 35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование -заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Статья 84 ТК ЕАЭС предусматривает обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.
На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2007 № 13664/06 м № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.
Однако в ДТ № 10216170/130420/0097142 не были заявлены сведения о товаре «кукуруза сахарная, в початках...», весом нетто 3113 кг.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товары.
В ходе административного расследования установлено, что между ООО «Микс Берри» и компанией «SI Agro Foods» заключен контракт № 14 от 21/02/2020 года. Согласно документам, находящимся в материалах дела, товар, представленный к таможенному декларированию по ДТ № 10216170/130420/0097142, прибыл на территорию Евразийского экономического союза в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ таможенному органу, является ООО «Микс Берри».
Данные обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ООО «Микс Берри» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств – членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «Микс Берри» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «Микс Берри» требований законодательства судом не установлено.
Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «Микс Берри» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 24.5 , 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание Обществом вины, а также отсутствие намерений у юридического лица помещать товар под соответствующую таможенную процедуру, полагает возможным назначить ООО «Микс Берри» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 , ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Признать ООО «Микс Берри» (место нахождения юридического лица: 190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, дом 6, корп. 6, лит. С, пом. 119, офис 304, ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, ОКПО 42487565, дата регистрации в качестве юридического лица – 03.12.2019 года) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-726/2020 – «кукуруза сахарная, в початках …» весом нетто 3113 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро» (Санкт-Петербург, <...>, лит. Б,К, конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Петрова Н.В. Суд: Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Судьи дела: Петрова Наталья Владимировна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-863/2020 Постановление от 28 июля 2020 г. по делу № 5-863/2020 Постановление от 1 июля 2020 г. по делу № 5-863/2020 Показать все документы по этому делу