17 января 2020 г. город Донской Донской городской суд Тульской области в составе: председательствующего Тишковой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В., с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО6 - адвоката Апполоновой Н.Г., представившей удостоверение № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № <данные изъяты> серии <данные изъяты> от 18.11.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-14/2020 по исковому заявлению ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он, истец, ранее состоял в зарегистрированном браке с ответчиком ФИО7, брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области. Он, ФИО6, является нанимателем квартира № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с ДД.ММ.ГГГГ его бывшая жена ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ между ним, истцом, и муниципальным казенным предприятием «Дирекция единого заказчика» муниципального образования город Донской был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. В настоящее время ответчик в данной квартире не проживает более двух лет, личных вещей и иных, принадлежащих ответчику предметов в квартире нет. Ответчик не является членом его, истца, семьи. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик никогда не производила. Он, истец, несет бремя содержания своего имущества, оплачивает за жилую площадь и коммунальные услуги: газ, свет, воду и за содержание жилья. Ответчик самостоятельно не отвечает по своим обязательствам, вытекающим из требований договора социального найма, не принимает меры по сохранности и по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения. Отсутствие ответчика с <данные изъяты> г. на спорной жилой площади не было вызвано уважительными причинами и следовательно, может рассматриваться как желание изменить свое место постоянного жительства. ФИО7 добровольно выехала из спорной квартиры, вывезла свои вещи, переехала в другое место жительство, он, истец, не чинил ей препятствий в пользовании жилым помещением, ответчик не исполняет обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Полагает, что ответчик добровольно расторгла в одностороннем порядке договор социального найма. Указывает, что ФИО7 не является членом его семьи, то есть не является его родственницей, он, истец, не ведет с ответчиком общего хозяйства, личные вещи и имущество ответчика в квартире отсутствуют. Ответчик никогда не несла и несет бремени расходов по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг. Ответчик не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущего ремонта. Полагает, что наличие у ФИО7 регистрации в спорном жилом помещении не определяет ее право на проживание в нем, а является лишь обязательной формой учета места жительства в соответствии с ч. 2 Закона от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Считает, что при таких обстоятельствах ответчик утратила право пользования спорной жилой площадью, в связи с добровольным расторжением договора социального найма и выездом на другое постоянное место жительства, в связи с приобретением в собственность другой трехкомнатной квартиры. Поскольку ответчик расторгла договор социальной найма добровольно, это и является предметом настоящего иска. Ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением, однако добровольно с регистрационного учета не снялась. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области, ответчик ФИО7 приобрела в собственность <данные изъяты> квартиру № <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, где она постоянно фактически проживает. Ипотека ФИО7 погашена полностью ДД.ММ.ГГГГ. Фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут и она приобрела <данные изъяты> квартиру по вышеуказанному адресу в собственность, где проживает постоянно и по настоящее время. Наличие регистрации ответчика не позволяет ему, истцу, с сыном заключить договор приватизации указанного жилого помещения. Регистрация ФИО7 является актом административного характера, право на жилое помещение она утратила. Не исполняя свои обязанности, вытекающие из жилищных отношений, ответчик нарушает права, свободы и его, истца, законные интересы. Просит признать ответчика ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с добровольным расторжением договора социального найма и выездом в другое место жительства, и снять ответчика ФИО7 с регистрационного учета.
Истец ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ответчик ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в спорном жилом помещении, выбрала своим местом жительства другое жилое помещение – квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей по праву собственности, где она постоянно фактически проживает, условия для проживания есть. Какие-либо личные вещи ответчика в спорной квартире отсутствуют, брак расторгнут. Ответчик покинула спорное жилое помещение по своей воле, возвращаться в него не намерена, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между ним и ответчиком после прекращения семейных отношений заключено не было. Ответчик была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ по решению суда, проживала два дня и выехала со словами, что ей тоже надо устраивать свою личную жизнь. Ответчик оплату за коммунальные услуги не производит, начинает производить оплату, только при обращении его в суд с заявлениями о снятии ее с регистрационного учета. Ключи от спорной квартиры у ответчика имеются, замки он не менял, не препятствовал в проживании ответчика в спорном жилом помещении. Он ежемесячно оплачивает коммунальные платежи, производит текущий ремонт в квартире. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует ему и его сыну заключить договор приватизации квартиры, а также произвести ремонт жилого помещения. С сыном ответчик общается редко, у ребенка нет желания проживать с матерью, поэтому он проживает с ним.
Представитель истца по ордеру адвокат Апполонова Н.Г. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требовании ФИО7 по доводам изложенным в иске. Просила признать ответчика ФИО7 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ответчика ФИО7 с регистрационного учета.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания по делу была извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Будучи доброшенной в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что с ФИО6 отношений не поддерживают с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она два дня проживала в спорной квартире, поскольку ее туда вселили судебные приставы по решению суда, выехала добровольно, так как не было условий для проживания, на тот момент истец проживал в спорной квартире с сожительницей. Ключей от квартиры не имеет. Ее личных вещей в спорной квартире нет. В дальнейшем в квартиру приходила, но дома никого не было, но она никуда не обращалась. Проживает у тети по адресу: <адрес>. В квартире №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности и не являющейся совместно нажитым имуществом, проживает периодически, так как там невозможно проживать из-за отсутствия ремонта во всей квартире, ремонт в квартире сделан частично. Указывает, что проживание в квартире не является для нее необходимостью, не согласна со снятием ее с регистрационного учета, поскольку опасается, что квартира впоследствии не достанется ребенку, желает участвовать в приватизации, чтобы ее доля в порядке наследования перешла ребенку ФИО1 После расторжения брака с ФИО6, производила оплату за коммунальные услуги спорного жилого помещения, оплата была не стабильной, поскольку несла бремя по погашению ипотеки за жилое помещение – квартиру № <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, которую в настоящее время выплатила в полном объеме.
Представитель третьего лица ОМВД России по г.Донской в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ООО УК «ДЕЗ» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление директора ООО УК «ДЕЗ» ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО УК «ДЕЗ», просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ , заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истца и его представителя, ответчика ФИО7, в ходе судебных заседаний 24.12.2019 и 14.01.2020, свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебном заседании 14.01.2020, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другие.
Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола № 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 г., со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.
При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
К числу условий, при которых возможно ограничение права, может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц.
В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27 , ч. 1 ст. 40 ).
В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.
Действия, связанные с регистрацией гражданина по месту жительства и вселением в жилое помещение, могут выступать одной из причин возникновения таких правоотношений.
Статьей 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим право пользования жилым помещением.
По смыслу п. п. 13, 18, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из конкретных обстоятельств, допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшим такого права, выселении.
В соответствии с частями первой и второй статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ ).
Согласно части третьей статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшими членами семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем (71 ЖК РФ).
Исходя из положений абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что в спорное жилое помещение – квартира № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Донской и передана ФИО6 на основании договора социальной найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, что подтверждается сообщением администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, договором социального найма жилого помещения.
В квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: наниматель ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, указанное подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «ДЕЗ».
Задолженность по ЖКУ ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, о чем свидетельствует справка АО «ОЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о расторжении брака <данные изъяты> № <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ, составлена актовая запись № <данные изъяты> о расторжении брака между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7 22.03.2018 Донским городским судом Тульской области удовлетворены исковые требования ФИО7 к ФИО6 о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. ФИО7 вселена в квартиру № <данные изъяты> дома № <данные изъяты> по <адрес>. Решение от 22.03.2018 обжаловано и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 07.06.2018 оставлено без изменений и вступило в законную силу.
Согласно постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и постановлению о передаче сообщения о происшествии по подследственности, представленным по запросу суда ОМВД России по г. <данные изъяты>, ФИО7 трижды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предпринимала меры ко вселению в спорную квартиру, на что истец ей препятствовал.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Донской УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончено исполнительное производство № <данные изъяты> о вселении ФИО7 в жилое помещение по адресу: <адрес>, о чем также составлен акт о вселении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным ответчиком ФИО7 подтверждениям платежа <данные изъяты> и чекам-ордерам <данные изъяты> онлайн, ею произведена оплата за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и коммунальные услуги, а именно: ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ (платежи от ДД.ММ.ГГГГ) АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; коммунальные услуги – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ (платеж от ДД.ММ.ГГГГ) ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ (платежи от ДД.ММ.ГГГГ) ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ (платежи от ДД.ММ.ГГГГ) ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; коммунальные услуги – <данные изъяты> руб., ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ (платеж от ДД.ММ.ГГГГ) АО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ООО <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> - <данные изъяты> руб.; <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> области ФИО7 является собственником жилого помещения – квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости – ипотека от ДД.ММ.ГГГГ.
Справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает окончание кредитного договора на имя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
Ответчиком ФИО7 представлен брачный договор от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, согласно которому приобретаемая ФИО6 и ФИО7 в браке квартира по адресу: <адрес>, будет приобретаться и регистрироваться на имя ФИО7 В собственность ФИО6 переходит автомобиль марки <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска. На вышеуказанное имущество не будет распространяться режим совместной собственности.
Согласно актам ООО УК «ДЕЗ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ не проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>. Проживает без регистрации по адресу: <адрес>, является собственником квартиры.
Как следует из рапорта УУП ОМВД России по г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодически проживает по адресу: <адрес>. Указанная информация также представлена ранее ДД.ММ.ГГГГ в материалы гражданского дела № <данные изъяты> по иску ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением с снятии с регистрационного учета.
Согласно рапорту УУП ОМВД России по г. <данные изъяты>, в ходе проверки запроса № 2-14/2020 от 14.01.2020 установлено, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящий момент по адресу: <адрес> не проживает.
По сообщению ООО УК «ДЕЗ» от ДД.ММ.ГГГГ, в управляющей компании отсутствуют сведения о проживании ФИО7 по адресу: <адрес>.
Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что в производстве Донского городского суда Тульской области находились гражданские дела: № <данные изъяты> по иску ФИО6 к ФИО7 об определении места жительства ребенка, ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения; № <данные изъяты> по иску ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения; № <данные изъяты> по иску ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения.
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО7 не проживает в спорном жилом помещении, расходы по содержанию жилья несет лишь в период поступления в суд исковых заявлений ФИО6, что подтверждается представленными ответчиком квитанциями об оплате за жилье и коммунальные услуги. Договорных обязательств с ней у истца не имеется, ее выезд из спорного жилого помещения носил добровольный, постоянный характер. После вселения в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, выехала из квартиры добровольно. Доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также того, что выезд из квартиры был вынужденным, суду представлено не было. Ответчик вывезла из квартиры свои личные вещи, приобрела право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства по адресу <адрес>. Кроме того, как пояснила ответчик, проживание в спорной квартире не является для нее необходимостью.
Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что знаком с ФИО6 и ФИО7 В настоящее время ФИО6 проживает с сыном ФИО1 по адресу: <адрес>. Когда ФИО6 и ФИО7 были в браке, то в данной квартире также проживала ФИО7 В <данные изъяты> г. они развелись. После развода он видел ФИО7 один раз в спорной квартире, ДД.ММ.ГГГГ, когда она вселялась туда с судебными приставами. Прожила она в квартире сутки, почему выехала ему не известно. Поясняет, что в настоящее время ФИО7 по-прежнему является жительницей микрорайона <данные изъяты> и проживает по ул. <данные изъяты> в д. № <данные изъяты>.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она знакома с семьей Михайлик с <данные изъяты> г., они дружили семьями. ФИО6 проживает вместе с сыном ФИО1, ФИО7 не проживает с ними с ДД.ММ.ГГГГ. Ей известно, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вселялась в спорную квартиру и прожила в ней два дня. Больше вселиться не пыталась. В настоящее время ФИО7 проживает по ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>. Полагает, что ФИО7 добровольно выехала из спорного жилого помещения. У ФИО7 другой мужчина, она ее видела лично, а также знакомые ей об этом сказали.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что знаком с ФИО6 с детства, с его бывшей женой около <данные изъяты> лет. ФИО6 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, совместно с сыном. С <данные изъяты> г. ФИО7 с ними не проживает в связи с разводом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 пыталась вселиться в спорную квартиру. Ему известно, что ФИО7 проживает по ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>. Он бывал в квартире, где проживает ФИО6, вещей ФИО7 в квартире не видел.
Не доверять указанным свидетелям у суда оснований нет, поэтому суд считает их показания относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.
Согласно ст. 3 того же закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
По делу установлено, что ответчик ФИО7 не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, выбрав себе местом жительства другое жилое помещение, а именно квартиру принадлежащую на праве собственности по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ОМВД России по г. <данные изъяты>, управляющей компании, показаниями свидетелей. Выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства носит добровольный характер, сведений о наличии препятствий в пользовании жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствует. Однако, до настоящего момента она состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, суд учитывает, что регистрация - административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, суд находит исковые требования ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 , 235 ГПК РФ , суд
исковые требования ФИО6 к ФИО7 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.
Снять ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Тишкова Мотивированное решение изготовлено 21.01.2020. Суд: Донской городской суд (Тульская область) (подробнее) Судьи дела:
Тишкова М.А. (судья)
(подробнее) Последние документы по делу: Решение от 16 января 2020 г. по делу № 2-1390/2019 Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-1390/2019 Решение от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1390/2019 Решение от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1390/2019 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ