Дело №2а-90/2020 г.
г. Ленск, Республика Саха (Якутия) 23 января 2020 года Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г., с участием: административного истца ФИО1, представителя административного истца адвоката Осипова В.В. по ордеру, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов в РС (Я) по доверенности ФИО2, судебного пристава-исполнителя ФИО3 заинтересованного лица ФИО4, при секретаре Мухиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Ленскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Ленскому районному отделу судебных приставов УФССП России по РС(Я), указывая о том, что она обратилась в Ленский РОСП УФССП по РС (Я) с заявлением о начислении и взыскании задолженности по алиментам с должника ФИО4 на содержание дочери М.. 05.12.2019 года начальником Ленского отдела судебных приставов ФИО5 было составлено письмо в ее адрес с отказом в начислении задолженности и рекомендации обращения в адрес должника в порядке искового производства. Указанный ответ она получила 19.12.2019 года. 06.12.2016 года мировым судьей с/у №17 Ленского района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в ее пользу на содержание дочери алиментов в размере ? доли от всех видов дохода. С ответчика взыскивались алименты в размере ? доли его пенсии, что примерно составило ___ рублей. Алименты взыскивались в указанном порядке со дня выдачи судебного приказа по 26.11.2018 года, когда по ее заявлению было принято судебное решение о взыскании с ответчика алиментов в твердой денежной сумме ___ рублей. Вместе с тем, в ходе проведения судебного заседания о взыскании алиментов в твердой денежной сумме по запросу суда были получены сведения из ___ о наличии у ответчика в данном банке счета, открытого [ДАТА]. На указанный счет ответчику в период времени с [ДАТА] по [ДАТА] поступали денежные средства в общей сумме ___ рубля. С данной суммы дохода алименты в размере ? доли, т.е. ___ не взысканы. Также имеется счет индивидуального предпринимателя. В период с [ДАТА] по [ДАТА] ему на счет за услуги были перечислены следующие денежные средства: [ДАТА] в сумме ___ рублей, [ДАТА] в сумме ___ рублей. Итого сумма дохода составила ___ рубля. С указанной суммы ответчик алименты в размере ? доли, т.е. ___ рубля не оплатил. Начальником Ленского отдела службы судебных приставов не соблюдена форма ответа на ее заявление, то есть не вынесено постановление, в ее адрес направлено письмо.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части начисления и взыскания задолженности по алиментам с ФИО4, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, начислить и взыскать задолженность по алиментам.
Определением суда в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов в РС (Я), в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4 В судебном заседании ФИО1 требования поддержала и просит удовлетворить.
Представитель административного истца Осипов В.В. требования поддержал и просит удовлетворить.
Представитель УФССП по РС (Я) ФИО2 возражает против удовлетворения административного иска, указав о том, что ранее [ДАТА] ФИО1 обратилась в Ленский РОСП с заявлением о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам с учетом денежных средств, находящихся на счетах должника в размере ___. По результатам рассмотрения было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 05.04.2019 года, которое было получено представителем взыскателя Осиповым В.В. 11.04.2019 года. Т.О., заявление ФИО1 в части расчета задолженности по алиментам в связи с нахождением денежных средств, находящихся на счетах должника в размере ___ подано с нарушением срока обжалования. Кроме того, решением мирового судьи судебного участка №17 от 16.08.2019 года было отказано в иске о взыскании задолженности по алиментам в связи с нахождением на счетах должника ФИО4 денежных сумм в размере ___ рублей и ___ рублей в связи с необоснованностью. Данное решение вступило в законную силу. Т.о., требования административного иска, который рассматривается сегодня, уже рассмотрены судом ранее. В удовлетворении их отказано.
Заинтересованное лицо ФИО4. суду пояснил, что не согласен с требованиями.
Заслушав мнение сторон и заинтересованно лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу требований ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что 16.08.2019 года мировым судьей судебного участка №17 было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска ФИО1 о взыскании задолженности по алиментам в связи с нахождением на счетах должника ФИО4 денежных сумм в размере ___ рублей и ___ рублей в связи необоснованностью. В данном решении мировой судья указал; «движение денежных средств ответчика по его банковским счетам не являются доходами, с которых подлежит взысканию задолженность по алиментам».
Апелляционным определением Ленского районного суда РС (Я) от 07.11.2019 года решение мирового судьи судебного участка Ленского района РС (Я) от 16.08.2019 года оставлено без изменения.
Требования настоящего административного иска, уже были рассмотрены мировым судьей ранее и в их удовлетворении отказано.
Согласно ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя для исполнения заявления ФИО1 от 11.11.2019 года о начислении и взыскании указанной в заявлении задолженности правовых оснований не имелось.
В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом вы пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не нарушены.
При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 177 КАС РФ , суд
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Ленскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по РС (Я) – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца с принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Аммосов Решение составлено 23.01.2020 года. Суд: Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее) Судьи дела:
Аммосов Николай Гаврильевич (судья)
(подробнее)