Дело № 2-335/2020 УИД 32RS0001-01-2019-003745-87
3 февраля 2020 г. г. Брянск Бежицкий районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Максимовой Е.А., при секретаре Моисеенко Е.Д., с участием истцов ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,
истцы обратились в суд с настоящим иском, указав, что они являются членами семьи (сын, супруга) ФИО3 - нанимателя двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., с кадастровым номером №, и зарегистрированы совместно с ним в указанном жилом помещении.
Указанное жилое помещение выдано ФИО3 на основании ордера №от ДД.ММ.ГГГГ 26 января 2015г. ФИО3 отказался участвовать в приватизации выданного жилого помещения и не возражал, чтобы оно было передано истцам в собственность по 1/2 доле каждому.
Спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска на основании Решения Арбитражного суда Брянской области от 26.03.2006 и Распоряжения Комитета по управлению собственностью г.Брянска№-р от 03.05.2007.
Постановлениями администрации г. Брянскаот 08.07.1994 № и от 30.09.1994 № истцам передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждому. 14 апреля 2015 г. между Брянской городской администрацией и истцами заключен Договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № по 1/2 доле каждому в отношении спорного жилого помещения.
При осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав, истцами получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что в квартире произведено переустройство и (или) перепланировка, что не было согласовано с органом местного самоуправления, а также в представленных документах отсутствует акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки спорного жилого помещения.
В процессе эксплуатации жилого помещения для улучшения жилищных условий, истцами произведена перепланировка, переустройство, а именно: перепланировка квартиры с разборкой кладовки, устройствомперегородки, без нарушения конструктивных элементов здания с изменением параметров квартиры по уменьшению жилой площади на 2,7 кв.м.
Ранее межведомственной комиссией по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилого фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных жилых домах на территории города Брянска принято Решение № от 21.11.2014 о согласовании и сохранении самовольно выполненной перепланировки жилого помещения.
В связи с выполненной перепланировкой квартиры истцы не могут реализовать свое право по приватизации спорного жилого помещения.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 11 , 12 , 218 ГК РФ , ст.2,8,11 Закона РФ «О приватизации жилого фонда и Российской Федерации», ст. 29 Жилищного кодексаРФ, истцы просят суд: - сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., с кадастровый номером №; - признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером №, в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Брянской городской администрации и третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, о причинах неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Брянской области, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса (решение органа местного самоуправления о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Статьей 25 ЖК РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
В соответствии с Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу пунктов 1.7.2, 1.7.3 указанного Постановления перепланировка, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, ухудшению условий эксплуатации здания, а также условий проживания граждан, не допускается.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 21.02.1981 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в <адрес> совместно с нанимателем ФИО3, членами семьи которого они являются (<данные изъяты>). Указанное жилое помещение выдано ФИО3 с семьей, состоящей из 3-х человек, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ 14 апреля 2015 г. между Брянской городской администрацией и ФИО1, ФИО2 заключен договор № на передачу указанной квартиры в собственность истцов по 1/2 доле каждому.
Управлением Росреестра по Брянской области приостановлен государственный кадастровый учет спорного жилого помещения в связи с отсутствием акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки квартиры (уведомление от 26.08.2019).
Согласно техническому заключению ООО «МКС-Брянск» от 07.02.2013 в спорной квартире произведена перепланировка с разборкой кладовки, устройством перегородки, без нарушения конструктивных элементов здания, с изменением параметров квартиры по уменьшению жилой площади на 2,7 кв.м.
Исходя из понятий, содержащихся в вышеприведенном Постановлении Госстроя РФ, разборка кладовки и устройство перегородки свидетельствуют о произведенной истцами перепланировке квартиры.
Согласно данным технического паспорта, выданного межрайонным отделением по г. Брянску № 2 ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ после осуществленной перепланировки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> составляет 46,2 кв.м., в том числе жилая – 28,3 кв.м.
Ранее по заявлению ФИО3 межведомственной комиссией по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, исключению жилых помещений из специализированного жилого фонда и согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных жилых домах на территории <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании и сохранении самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., в том числе жилой – 28,3 кв.м.
Постановлением Брянской городской администрации от 12.12.2014 №-зп утверждено указанное решение межведомственной комиссии о согласовании и сохранении самовольно выполненной перепланировки и переустройства спорной квартиры.
Между тем, в материалах инвентарного дела имеется отметка об отсутствии акт приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ устанавливает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Принимая во внимание, что перепланировка квартиры выполнена истцами в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, учитывая, что выполненная перепланировка квартиры фактически согласована и утверждена органом местного самоуправления, суд считает возможным сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью – 46,2 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 17 января 2020 г.
Разрешая требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на квартиру, суд полагает следующее.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом не установлено наличие перечисленных ограничений для проведении приватизации.
В своем заявлении от 26 января 2015г. наниматель ФИО3 отказался участвовать в приватизации выданного жилого помещения и не возражал, чтобы оно было передано ФИО2 и ФИО1 в собственность.
Согласно выписке из постановления Брянской городской администрации №-зп от 26.03.2015 и выписке из приложения к указанному постановлению истцам передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м., в том числе жилой – 28,3 кв.м., по 1/2 доле каждому, что также подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Брянской городской администрацией и истцами.
Право собственности истцов на спорное жилое помещение не зарегистрировано за истцами в установленном порядке в связи с отсутствием документа, подтверждающего завершение произведенной перепланировки жилого помещения.
С учетом изложенного, суд находит требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – 46,2 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в ЕГРН о праве собственности на спорную квартиру, и, соответственно, основанием для регистрации права собственности за истцами в соответствии с настоящим решением.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ , суд
исковые требования ФИО1, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, переустроенном состоянии,общей площадью – 46,2кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью –46,2кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е. А. Максимова В окончательной форме решение принято 10 февраля 2020 года. Суд: Бежицкий районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее) Судьи дела:
Максимова Е.А. (судья)
(подробнее) Последние документы по делу: Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 8 октября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-335/2020 Решение от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-335/2020 Показать все документы по этому делу