Дело № 2А-2182/20 PЕШЕHИЕ Именем Российской Федерации 12 февраля 2020 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Степановой О.Н., при секретаре судебного заседания Настюшкиной Н.В., с участием прокурора Григорьевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении административного надзора,
Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1, 03.07.2012 года осужден Курганским городским судом по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ , п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев при рецидиве преступлений. 10.04.2018 года ФИО1, освобожден из мест лишения свободы, на учет в ОВД не встал, по месту регистрации не проживал от постановки на учет всячески уклонялся.
По указанному адресу проживает непродолжительное время на съемной квартире с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ За период проживания каких либо жалоб от соседей на поведение в быту не поступало. При этом имеет склонность к совершению административных правонарушений. Так в текущем году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 28.01.2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ; 21.05.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу <адрес>, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. (в редакции от 28.05.2017 г.) сроком до погашения судимости.
Одновременно в соответствии с п. 1, 4, 5 ч.1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. установить ему следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.
Представитель административного истца ОП № 1 УМВД России по г.Кургану в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что ФИО1, 03.07.2012 года осужден Курганским городским судом по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ , п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет 6 месяцев при рецидиве преступлений, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Курганского городского суда от 07.07.2011г. окончательно назначено к отбытию наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.04.2018 года ФИО1, освобожден из мест лишения свободы, на учет в ОВД не встал, по месту регистрации не проживает, от постановки на учет всячески уклонялся.
Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 по адресу : <адрес> проживает непродолжительное время на съемной квартире с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ За период проживания каких- либо жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало, при этом имеет склонность к совершению административных правонарушений.
Согласно представленным в дело копиям постановлений в текущем году ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, ФИО1 28.01.2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, 21.05.2019 г. привлечен к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 04.05.2011 года действовавшего во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения им тяжких преступлений, будет погашена по истечении 6 лет со дня освобождения, т.е. 10.04.2024 г.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение 2019-2020 два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить сроком на три года, считая его необходимым.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1 В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Также суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.
Установление данного вида ограничения суд полагает необходимым, поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение в области общественной безопасности и общественного порядка. Данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Применение его в отношении ФИО1, по мнению суда, является целесообразным.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
На основании изложенного заявленные требования начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272 , 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Требования административного искового заявления удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу <адрес>, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения: - обязать ФИО1 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд. Судья Курганского городского суда О.Н.Степанова Суд: Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее) Судьи дела:
Степанова Ольга Николаевна (судья)
(подробнее) Судебная практика по: По делам об изнасиловании Судебная практика по применению нормы ст. 131 УК РФ