Дело № 2а-268/20
город Елизово 12 февраля 2020 года Елизовский районный суд Камчатского края в составе: Председательствующего судьи Цитович Н.В., при секретаре Барабановой К.С. с участием представителя административных ответчиков ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району, УМВД России по Камчатскому краю ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отдельной роте дорожно-патрульной службе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Елизовскому району, Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю, Управлению Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю об исключении сведений из Федеральной информационной системы о лишении права управления транспортным средством, признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения,
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что 23 августа 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 99 г. Санкт-Петербурга он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год и 6 месяцев. 21 февраля 2019 года решением Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга указанное выше постановление было отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В марте 2019 года он обратился к административному ответчику с просьбой вернуть ему водительское удостоверение, однако сообщением от 24 мая 2019 года ему было отказано в его выдаче в связи с тем, что в их адрес копия постановления не поступала. Полагает данный отказ незаконным.
С учетом уточнения административных исковых требований, просил суд: - Признать незаконным отказ Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю оформленный в виде обращения от 24 мая 2019 года № 3/197801915531 в выдаче водительского удостоверения; - Возложить обязанность на Отдельную роту дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Елизовскому району исключить из Федеральной информационной системы ГИБДД, сведения о лишении ФИО2 права управления транспортным средством и возвратить ФИО2 водительское удостоверение в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу. - Взыскать с административных ответчиков в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходы, связанные с оформлением доверенности в размере 1 700 руб., доставкой документов в размере 1 188 руб., по 16 594 руб. с каждого административного ответчика.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административного истца адвокат Гусева Ю.А. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю представителя в зал суда не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку неявка в судебное заседание лиц, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району, УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 против удовлетворения административного иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление. Суду пояснила, что ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району с письменным заявлением о выдаче водительского удостоверения не обращался, данное обращение направлено в адрес УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю. Более того, в оказании услуги по внесению информации в федеральную информационную систему (ФИС) ГИБДД-М административному истцу отказано не было, было разъяснено о необходимости устранения недостатков, в выдаче водительского удостоверения официального отказа (оформленного в письменном виде) не давалось. В адрес ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району копия решения от 21 февраля 2019 года об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 99 г. Санкт-Петербурга от 23 августа 2018 года до настоящего времени не поступила, в связи с чем, оснований для внесения в федеральную информационную систему (ФИС) ГИБДД-М сведений о принятом постановлении и, соответственно, выдаче водительского удостоверения, не имелось, вплоть до получения решения Елизовского районного суда Камчатского края от 03 октября 2019 года по административном делу № 2а-1376/2019, после чего должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по Елизовскому району в федеральную информационную систему (ФИС) ГИБДД-М были внесены соответствующие сведения, и 31 октября 2019 года гражданину ФИО2 было выдано водительское удостоверение. Полагала, что в настоящее время предмет спора отсутствует.
Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права и свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что 23 августа 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка № 99 города Санкт-Петербурга Вдовиченко был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев, а также штрафа в размере 30 000 руб. (л. д. 19-22).
Решением Красносельского районного суда города Санкт-Петербурга от 21 февраля 2019 года постановление мирового судьи отменено, и производство по делу прекращено по п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения (л. д. 23-28).
В марте 2019 года ФИО2 направил в УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обращение, в котором со ссылкой на решение судьи Красносельского районного суда города Санкт-Петербурга от 21 февраля 2019 года просил исключить из информационной базы данных сведения о назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Данное обращение перенаправлено в УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, где 24 мая 2019 года заявителю дан ответ об отсутствии оснований для внесения в федеральную информационную систему (ФИС) ГИБДД-М соответствующих сведений.
Данный отказ мотивирован тем, что до момента направления заявителем обращения решение судьи об отмене постановления мирового судьи от 23 августа 2018 года о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не поступало.
Административный истец считает такое решение незаконным, поскольку с момента получения копии решения судьи об отмене постановления мирового судьи от 23 августа 2018 года о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, имевшего место 23 апреля 2019 года, у административного ответчика возникла обязанность прекратить исполнение постановления о назначении ФИО2 административного наказания и, как следствие, внести в федеральную информационную систему (ФИС) ГИБДД-М соответствующие сведения и вернуть ему водительское удостоверение.
Вместе с тем, ответ на обращение 24 мая 2019 года (л.д.101) не содержит какого-либо решения, связанного с возвращением административному истцу водительского удостоверения. Из его буквального содержания следует, что ответ дан на обращение заявителя, в котором была изложена просьба исключить из информационной базы данных ГИБДД сведения о назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (л.д.18).
Таким образом, ответ от 24 мая 2019 года не содержит в себе оспариваемого решения.
Более того, 31 октября 2019 года гражданину ФИО2 было выдано водительское удостоверение, что подтверждается сведениями из федеральной информационной системы (ФИС) ГИБДД-М, представленными представителем административных ответчиков.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела нарушений прав административного истца судом не установлено.
При таких обстоятельствах требования ФИО2 о признании незаконным отказа Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю оформленного в виде обращения от 24 мая 2019 года № 3/197801915531 в выдаче водительского удостоверения, возложении обязанности на Отдельную роту дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Елизовскому району исключить из Федеральной информационной системы ГИБДД, сведения о лишении ФИО2 права управления транспортным средством и возвратить ФИО2 водительское удостоверение в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, удовлетворению не подлежат.
Поскольку требования о взыскании судебных расходов являются производными от основных требований, в удовлетворении которых административному истцу отказано, данные требования удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд
Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказ Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю оформленного в виде обращения от 24 мая 2019 года № 3/197801915531 в выдаче водительского удостоверения, возложении обязанности на Отдельную роту дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Елизовскому району исключить из Федеральной информационной системы ГИБДД, сведения о лишении ФИО2 права управления транспортным средством и возвратить ФИО2 водительское удостоверение в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскании в пользу ФИО2 судебных расходов в равных долях по 16 594 руб. с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме – 25 февраля 2020 года.
Судья Н.В. Цитович Суд: Елизовский районный суд (Камчатский край) (подробнее) Судьи дела:
Цитович Наталья Владимировна (судья)
(подробнее) Судебная практика по: По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования) Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ