Дело № 2-318/2020 70RS0004-01-2019-005067-56
18 февраля 2020 года Советский районный суд города Томска в составе: председательствующего Порубовой О.Н. при секретаре Силантьевой К.С. с участием: представителей истца адвоката Воднева С.А. (доверенность от 21.09.2019 на срок 3 года), адвоката Терехина К.А. (ордер от 14.01.2020), представителя ответчика ФИО1 (доверенность от 27.12.2019 на срок до 31.12.2020), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Томской области о защите нарушенных прав, связанных с лишением права на пенсионное обеспечение по выслуге лет,
ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ ) к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Томской области, просил обязать ответчика исчислить выслугу лет истца на дату увольнения 05.09.2019 в календарном исчислении- 14 лет 00 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 20 лет 1 месяц 1 день.
В обоснование иска указал, что ФИО2 принят на службу в органы внутренних дел РФ 10.08.2005, уволен 05.09.2019. Ответчик указал, что выслуга лет ФИО2 в календарном исчислении составляет 13 лет 11 мес 07 дней, в льготном 19 лет 10 мес 15 дней, что не дает право на назначение песни по выслуге лет. Однако ответчиком необоснованно не включен период нахождения истца под стражей при расчете выслуги лет для назначения пенсии.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представители истца в судебном заседании требования поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала. Поддержала письменный отзыв, представленный в дело.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дела с 10.08.2005 до 05.09.2019.
Согласно приказу начальника УМВД РФ по Томской области № 314л/с от 05.09.2019 уволен со службы в органах внутренних дел на основании ...
В соответствии с расчетом выслуги лет выслуга лет истца в календарном исчислении составила 13 лет 11 мес 07 дней, в льготном исчислении 19 лет 10 мес 15 дней.
Из пояснений представителей истца следует, что спорным периодом является период с 14.07.2019 до 30.08.2019, т.е. период отстранения истца от выполнения служебных обязанностей на период уголовного преследования, на период избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
Указанный период не учтен при расчете выслуги лет.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами: - расчетом выслуги лет; - приказом начальника УМВД РФ по Томской области № 249 л/с от 18.07.2019, согласно которому с 14.07.2019 начальник уголовного розыска МО МВД России «Стрежевской» ФИО2 отстранен от выполнения служебных обязанностей на период уголовного преследования, на период избрания меры пресечения в виде заключения под стражу; - постановлением Стрежевского городского суда Томской области от 03.10.2019, из которого следует, что ФИО2 обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных .... ФИО2 был задержан в порядке ст. 91 , 92 УПК РФ 14.07.2019, 15.07.2019 в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 30.08.2019 мера пресечения изменена на домашний арест.
В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службы, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" установлены конкретные периоды, включаемые в выслугу лет для назначения пенсий.
Так, в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются: - время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.
В силу ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
Согласно ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также засчитывается время:
1. на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;
2. домашнего ареста.
В силу ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы.
Таким образом, указанные нормы права не допускают возможности включения в выслугу лет сотрудника органов внутренних дел периодов заключения под стражу, время нахождения под домашним арестом в рамках обоснованного уголовного преследования.
В случае, если судом будет установлено, что ФИО2 необоснованно привлечен к уголовной ответственности, возможно применение положений Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 и включение в выслугу лет для назначения пенсии указанных выше периодов.
В период заключения под стражей служебные обязанности истец не исполнял, выплата денежного довольствия в соответствии с п.26 ст.2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-Ф "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приостановлена с 14.07.2019.
На основании изложенного, суд соглашается с расчетом выслуги лет ФИО2, произведенным ответчиком, оснований для включения в расчет выслуги лет периода заключения под стражу с 14.07.2019 до 30.08.2019 не имеется.
При таких данных требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ , суд
Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н. Порубова Суд: Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее) Судьи дела:
Порубова О.Н. (судья)
(подробнее) Последние документы по делу: Решение от 13 мая 2020 г. по делу № 2-318/2020 Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-318/2020 Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-318/2020 Решение от 26 января 2020 г. по делу № 2-318/2020 Показать все документы по этому делу