44OS0000-01-2019-000476-69 дело № 3а-64/2020
27 февраля 2020 г. г. Кострома Костромской областной суд в составе председательствующего судьи Лукоянова А.Н., при секретаре Костиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4043 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации промышленных зданий и сооружений, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого по состоянию на 01 января 2013 года утверждена в размере 6 699 781,16 руб.
Однако согласно отчету об оценке №, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО2), действительная рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 г. составляет 3 121 000 рублей.
Несоответствие кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости его рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налогов.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен бывший собственник земельного участка ФИО3.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Его представитель адвокат Рыжов В.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме.
Представители административных ответчиков администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, администрации городского округа город Волгореченск Костромской области, заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ФИО1 с 22 февраля 2017 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4043 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации промышленных зданий и сооружений, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 9-10/.
С 13 августа 2015 года по 21 февраля 2017 год собственником земельного участка являлась ФИО3 /л.д. 132/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка утверждена по состоянию на 01 января 2013 г. в размере 6 699 781,16 руб. /л.д. 11/.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет об определении рыночной стоимости №, составленный <данные изъяты>оценщик ФИО2). В отчете рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года определена в размере 3 121 000 /л.д. 12-119/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Административное исковое заявление поступило в суд 26 декабря 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 , 249 КАС РФ , суд
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4043 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации промышленных зданий и сооружений, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 3 121 000 (три миллиона сто двадцать одна тысяча) рублей.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов Суд: Костромской областной суд (Костромская область) (подробнее) Судьи дела:
Лукоянов Александр Николаевич (судья)
(подробнее)