73RS0013-01-2025-000032-58 Дело №2-369/2025
04 марта 2025 года г. Димитровград Димитровградский городской суд <адрес> в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Машковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства о признании права на получение специальной социальной выплаты,
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства (далее – ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России), в обосновании которого указала, что в период с (ДАТА) по настоящее время работает в должности <данные изъяты> ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России.
В соответствии с п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 имеет право на получение с 01.01.2023 социальной выплаты, назначаемой специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц. Однако работодателем сведения в отношении истца в ОСФР по <адрес> не направлялись, социальная выплата за период с (ДАТА) по (ДАТА) не выплачивалась. Данная социальная выплата была назначена ей только с марта 2024 года.
Просит признать за ней право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 за указанный период; обязать ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> документы (реестр) в отношении ФИО1 для назначения и выплаты ей специальной социальной выплаты за указанный период.
В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Суворова Е.Н. в письменных возражениях указала, что о нарушении своих прав истец узнала только в марте 2024 года, когда ей стало известно, что другим работникам назначена специальная социальная выплата, а ей нет.
Представитель ответчика ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России в письменном отзыве исковые требования не признал, указав, что ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России не является ни центральной районной, ни районной, ни участковой больницей, в связи с чем оснований для начисления и выплаты специальной социальной выплаты, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 в спорный период не имелось. Кроме того, заявил ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца за период с января 2023 года по декабрь 2023 года.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по <адрес>, в письменном отзыве указал, что право работников больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении ФМБА на специальную социальную доплату определено в связи с внесением в Постановление Правительства РФ о т 31.12.2022 № 2568 изменений Постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 343. Указанные изменения вступили в законную силу с (ДАТА). До указанной даты медицинские организации ФМБА России право на социальную выплату не имели.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 в период с (ДАТА) по настоящее время работает в должности <данные изъяты> ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России.
С (ДАТА) ФИО1 назначена и производится ежемесячно специальная социальная выплата в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" на федеральном уровне установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 с 1 января 2023 года устанавливается специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, в том числе: д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 в пункте 2 абзац первый изложен в следующей редакции: "Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>:"; подпункт "д" изложен в следующей редакции: "д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р"; Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568 до 01.03.2024 не предоставляло право медицинским работникам больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р, право на получение соответствующей доплаты.
При этом указания на то, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" имеет обратную силу и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. № 2568, не имеется.
Истец трудовую деятельность не осуществляла в центральных районных, районных и участковых больницах, а, следовательно, за период до (ДАТА) право на назначение специальной социальной выплаты не имеет.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца за период с января 2023 года по декабрь 2023 года.
Представитель истца возражал против применения срока исковой давности, указав, что о нарушении прав истец узнала только в марте 2024 года, когда другим работникам стала выплачиваться специальная социальная выплата.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 ТК РФ .
Предметом настоящего иска является право на получение специальной социальной выплаты. Данные денежные средства не определены трудовым договором, заключенным между истцом и ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России, как составная часть заработной платы. Денежные средства выплачиваются не из средств работодателя, а за счет средств федерального бюджета, выделяемых Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Таким образом, к данным правоотношениям положения о специальных сроках обращения в суд, предусмотренных ч. 2 ст. 392 ТК РФ , не применимы. Срок исковой давности не пропущен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства о признании права на получение специальной социальной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568 за период с (ДАТА) по (ДАТА), понуждении к направлению реестров в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Котельникова Мотивированное решение изготовлено (ДАТА). Суд: Димитровградский городской суд (Ульяновская область) (подробнее) Ответчики:
ФГБУ ФНКЦРиО ФМБА России (подробнее) Судьи дела:
Котельникова С.А. (судья)
(подробнее) Последние документы по делу: Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-369/2025 Решение от 3 марта 2025 г. по делу № 2-369/2025 Решение от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-369/2025 Решение от 20 января 2025 г. по делу № 2-369/2025 Показать все документы по этому делу