Судья: р/с Котыхов П.Н. Дело № 21-1778/2025
г. Кемерово 8 декабря 2025 года Судья Кемеровского областного суда Бунтовский Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11 августа 2025 года и решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 27 октября 2025 года,
Постановлением постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 11 августа 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 27 октября 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В жалобе ФИО1 в лице защитника Моисеенко Н.Е. просит отменить вынесенные акты, ссылаясь, на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Пунктом 23.5 ПДД РФ установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Согласно п. 18 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон № 257-ФЗ) определено, что крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты установленные Правительством РФ.
Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений (ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ).
Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты на более чем на два проценты (п. 4 ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ).
Согласно Приложению № 1 к Правилам перевозок грузов транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200, допустимые габариты транспортного средства в части его высоты составляют 4 метра.
Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее Правила). Указанным Правилами определяются допустимые габариты транспортного средства, допустимая нагрузка ось транспортного средства и допустимая масса транспортного средства (Приложения 1-3 Правилам).
В силу п. 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно Приложению № 1 указанных Правил.
Согласно Приложения № 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, установлены допустимые габариты транспортного средства по длине, ширине, высоте. Так, допустимая длина одиночного транспортного средства составляет 12 метров, прицеп – 12 метров, автопоезда – 20 метров, …. длина выступающего за заднюю точку габарита транспортного средства груза – 2 метра, допустимая ширина всех транспортных средств -2,6 метра, допустимая высота всех транспортных средств – 4 метра.
Из материалов дела усматривается, что 24 июня 2025 года в 14 часов 08 минут по адресу 183 км 880 м а/д Кемерово-Новокузнецк, Кемеровская область, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством СКАНИЯ, государственный регистрационный знак № в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ФИО1, в нарушении ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ, Правил дорожного движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060, двигался без специального разрешения, согласно акту № 2655 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,11 м, двигаясь с высотой 4,11 м при разрешенной высоте 4,00 м.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» (заводской номер оборудования № 229224), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до 26 марта 2026 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются Актом № 2655 от 24 июня 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, полученным в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом и содержащим все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.
Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Выводы судьи о доказанности состава вмененного административного правонарушения являются мотивированными.
Действия ФИО1, верно, квалифицированы по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку при наличии специального разрешения, специальным техническим средством зафиксировано движение крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов транспортного средства, указанных в специальном разрешении.
При разрешении данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При пересмотре постановления судьёй районного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение в том числе о некорректной работе автоматического комплекса, повторно изложенные в настоящей жалобе, получили надлежащую правовую оценку.
Данных, ставящих под сомнение достоверность показаний технического средства измерения, корректность его работы, порядка эксплуатации, дефектов дорожного покрытия в зоне АПВГК материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
Указание в жалобе на то, что ФИО1 является субъектом малого предпринимательства основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не является. Необходимые для применения данной нормы условия, предусмотренные ст. 3.4 КоАП РФ, в том числе с учетом объекта посягательства и существенности характера угрозы в сфере безопасности дорожного движения, а, соответственно, и основания для замены административного штрафа на предупреждение - отсутствуют.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, о чем ставится вопрос в настоящей жалобе, и, следовательно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Каких-либо доводов, влекущих отмену обжалуемых актов жалоба защитника ФИО1 не содержит и данных оснований не установлено судьей апелляционного суда.
Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 , 3.5 и 4.1 КоАП РФ и санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления должностного лица, а также решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 , 30.9 КоАП РФ,
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11 августа 2025 года и решение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 27 октября 2025 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Д.В. Бунтовский Суд: Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее) Судьи дела:
Бунтовский Дмитрий Владимирович (судья)
(подробнее)