ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявления указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа работы - 12 лет и 6 месяцев. При этом в его страховой стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в < >. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в < > ввиду того, что не подтверждается занятость заявителя на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Считает данный отказ незаконным, не обоснованным и нарушающим его права по следующим основаниям.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «< >» отражено, что он работал на < > с ДД.ММ.ГГГГ (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ) электросварщиком 3 разряда цеха №, по ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка выдана на основании архивных документов, а именно алфавитной карточки №, книг приказов за ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной ПФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в реестре застрахованных лиц государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования пенсионного фонда <адрес> имеется информация об уплате взносов на государственное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятием < >, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ < > Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает, что на предприятии ОАО «< >» имеются следующие специальности: аппаратчик гашения извести, газорезчик металла, газосварщик, электросварщик ручной сварки и т.д.... Отсюда следует, что на данном предприятии работали электросварщики только ручной сварки.
Истец просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в < > Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате юридических услуг в сумме 7000 руб..
В ходе рассмотрения дела исковые требования увеличены, дополнительно заявлено об установлении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что, работая на < >, он был трудоустроен в качестве электросварщика ручной и контактной сварки. Будучи трудоустроенным на ОАО «< >», а также в < > работал в качестве электросварщика ручной сварки. Трудовая книжка у него была похищена вместе с сумкой на вокзале на <адрес>, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ была заведена новая трудовая книжка.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, дополнительно пояснила, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на < > не подлежит включению в специальный стаж по Списку №, поскольку документально не подтверждена занятость истца на ручной сварке, уточняющей справки, подтверждающей право на досрочное назначение пенсии, не представлено. Согласно личной карточки, представленной < > указана работа ФИО1 в качестве сварщика контактной сварки. По периодам работы в качестве электросварщика в ОАО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в < > справок, уточняющих особый характер работ, а также документального подтверждения занятости ФИО1 на ручной сварке не представлено. Согласно ст.1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соответственно трудовой стаж истца, оценивался по нормам действующего пенсионного законодательства РФ. Возражают против взыскания расходов на оплату услуг представителя. Не возражают против удовлетворения требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в < > поскольку справки Пенсионного фонда <адрес> об уплате страховых взносов поступили в Управление ДД.ММ.ГГГГ. после вынесения решения об отказе в назначении пенсии. В удовлетворении остальных требований истца просят отказать.
Выслушав истца, представителя истца, свидетелей Ф., М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев по пункту 2 части 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ и страхового стажа ( не менее 25 лет). На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 24 года 7 месяцев 28 дней, специальный стаж по пункту 2 части 1 ст. 27 - 7 месяцев 27 дней.
Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, полагает решение пенсионного органа необоснованным в части по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ; - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Разделом XXXII Общие профессии Списка N 2 от 1956 года, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются электросварщики и их подручные.
Списком №, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906, раздел XXXIII).
Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не содержит требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке и не предусматривал деление сварщиков по разному типу работ.
Таким образом, действовавшее законодательство до ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на < >. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3-го разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ При этом время работы электросварщиком, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки. Сведения о наличии приказов о переводе истца на другую работу не представлены.
Рассмотрев исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы в качестве электросварщика в ОАО «< >», суд полагает требования подлежащими частичному удовлетворению. Так включению в специальный стаж истца подлежат периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду следующего.
Согласно ст.1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Суду представлены документы, подтверждающие факт начисления заработной платы ФИО1 ОАО «< >» с сентября 1988г. по октябрь 1997г., с июля 1999 г. в должности электросварщика.
Наличие в ОАО «< >» специальности электросварщик ручной сварки подтверждено архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.
В удовлетворении остальной части требований в части включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве электросварщика в ОАО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым отказать, поскольку согласно представленной в материалы дела архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что приказом директора ОАО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем свинотоварной фермы. Иных доказательств, подтверждающих трудоустройство истца в качестве электросварщика ручной сварки, не представлено. Как следует из пояснений истца, трудовая книжка утрачена.
Кроме того, не представлено доказательств, подтверждающих факт выполнения истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электросварщика ручной сварки в режиме полной занятости в < > дающей право на назначение страховой пенсии по Списку N 2.
Из записи в трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в < > электросварщиком 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по соглашению сторон.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Характер и особенности работы (работы в определенных условиях) показаниями свидетелей не подтверждаются.
Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для включения указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При этом учитывая позицию ответчика, который не возражает против удовлетворения требования о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в < > принимая во внимание наличие справок Пенсионного фонда <адрес> об уплате страховых взносов, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению указанных периодов в страховой стаж истца.
С учетом включения указанных выше периодов на день обращения за пенсией специальный стаж ФИО1 превышал 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – 25 лет, поэтому требования об установлении пенсии с даты определения права подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 , 100 ГПК РФ с учетом обстоятельств дела, его сложности, количества судебных заседаний, исходя из требований разумности и справедливости, суд удовлетворяет исковые требования истца о возмещении расходов на юридические услуги ( ознакомление с документами, подготовка искового заявления, представительство в суде) частично, в общей сумме 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ , суд
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном установлении пенсии ФИО1, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев), в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >», а также в качестве отказа в зачете в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в < > Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Киевском мотоциклетном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ОАО «< >».
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в < > Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Череповцу и Череповецкому району назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Апелляционным определением ВОС от 28.04.2017г. решение ЧГС оставлено без изменения Судья < > Т.В. Павлова Суд: Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее) Ответчики: ГУ -УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе (подробнее) Судьи дела: Павлова Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)