ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии уточнённым, к ФИО3 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также к ФИО2 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по указанному выше адресу. Исковые требования мотивирует тем, что истица, зарегистрирована по данному адресу. В настоящее время в квартире фактически проживают: истица со своим сыном и матерью. Продолжительное время, примерно, со второй половины 1990-х годов, ответчики - ФИО5 и ФИО3, будучи зарегистрированным по данному адресу, в квартире не проживают. Ответчики выехали из квартиры в разные места нового жительства. Несовершеннолетняя ФИО2 никогда в спорную квартиру не вселялась, ее личные вещи в квартиру никогда не ввозились, ее законные представители (родители) бремя содержания квартирой не несли, коммунальные платежи, начисляемые с учетом регистрации в квартире ФИО2, не оплачивали. Ответчики на протяжении более 20 лет требования о вселении в спорную квартиру как их самих, так и несовершеннолетней дочери ответчика ФИО3 никогда не заявляли. Бремя, по содержанию спорной квартиры начиная, в том числе оплату коммунальных платежей начисляемых с учетом количества зарегистрированных на жилплощади лиц, несет истица. Истица не располагает информацией, где фактически проживают Ответчики.
На основании изложенного, истица просит суд признать Ответчиков ФИО3 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Помимо этого, истица просит суд признать ответчика несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истица ФИО4, извещённая о времени и дне судебного заседания посредством почтовой связи в суд не явила, направила своего представителя ФИО9, действующего на основании доверенности, который просил суд удовлетворить уточнённые исковые требования в полном объёме.
Ответчики ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, и ФИО5, о месте и времени судебного заседания извещёны в надлежащем порядке, по указанному в иске адресу, не сообщили об уважительности причин своей неявки в суд и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Определением суда, в порядке ст. 50 ГПК РФ , в качестве представителей ответчиков ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, и ФИО5 к участию в деле привлечён адвокат ФИО10, который просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Третьи лица ФИО15, ФИО16 извещались судом посредством почтовой связи по указанному в иске адресу, в суд не явились.
Третье лицо Администрация г. Реутов извещалось о времени и дне судебного разбирательства, представителя своего в суд не направило.
Стороны судом были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела не только посредством почтовой связи, но и публично, путём своевременного размещения информации о движении данного гражданского дела на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и ответчиков, третьих лиц и представителя Администрация г. Реутов.
Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчиков, заключение представителя отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Реутов ФИО11, действующей на основании доверенности, полагавшей возможным отказать в удовлетворении исковых требования в части признания несовершеннолетней ФИО2 неприобретшей право пользования жилым помещением, исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14 и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования истицы подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, указано следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства, для возникновения у лица права на жилую площадь недостаточно одного лишь факта регистрации в этом жилом помещении, необходимо также наличие других обстоятельств, таких как вселение и проживание в нем.
Судом установлено, что в муниципальной <адрес> зарегистрированы: истица ФИО4, ее сын ФИО16, ФИО15, и ответчики ФИО3, ФИО5 и ФИО2 На основании объяснений представителя истицы, показаний свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, допрошенных в ходе судебного заседания, судом установлено, что ответчики ФИО17 перестали проживать в квартире по указанному выше адресу с 1990 годов, бремя содержания квартирой не несут, личных вещей в квартире не имеют, добровольно с регистрационного учета не снимаются, препятствий в пользовании квартирой ответчикам ни истицей, ни ее матерью никогда им не чинилось.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что отсутствие ответчиков в жилом помещении на протяжении длительного периода времени не носит временного характера. Ответчики не исполняют свои обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг на протяжении всего этого периода, бремя содержания жилого помещения несёт истица, о чем свидетельствуют представленные ее представителем квитанции об оплате коммунальных услуг. Также, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение всего времени отсутствия ответчиков в данном жилом помещении, силами истца постоянно обеспечивалось сохранность жилого помещения, поддерживалось надлежащее состояние жилого помещения, производился текущий ремонт жилого помещения. Каких-либо конфликтов между истицей и ответчиками ФИО17 не установлено. Ответчики вывезли свои вещи из спорной квартиры. Обстоятельств достоверно свидетельствующих о том, что ответчикам со сторонам истицы чинились препятствия в пользовании жилым помещением судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит выводу о признании ответчиков ФИО3 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, распроданным по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО4 о признании несовершеннолетней ФИО2 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением. Несмотря на то, что ФИО2 не вселялась в спорную комнату и не проживала в ней, право на занятие жилого помещения возникло у нее в силу закона.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Если родители или усыновители ребенка проживают в разных местах, местом жительства ребенка считается место жительства того из родителей (усыновителей), с которым он живет.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. При этом, как следует из пункта 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Согласно части 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В силу ч. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.
В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Регистрация ребенка в жилом помещении выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. На момент ее регистрации в спорной квартире была зарегистрирована ее мать - ответчик ФИО3 Таким образом, родители ФИО2 определили место проживания своего ребенка на жилой площади матери. ФИО3 зарегистрирована в спорной квартире по настоящее время.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Согласно ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ ).
По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным. Имея право на спорную жилую площадь, ответчица ФИО2, будучи несовершеннолетней, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользование спорной квартирой не может. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
Исковое заявление ФИО4 к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, а также к ФИО2 о признании неприобретшей право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Московской области, утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Московской области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области ГУ МВД «Балашихинское» для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении искового требования ФИО4 о признании ФИО2 неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд: Реутовский городской суд (Московская область) (подробнее) Судьи дела: Корниенко М.В. (судья) (подробнее) Судебная практика по: По правам ребенка Судебная практика по применению норм ст. 55, 56, 59, 60 СК РФ Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ