истец Бюджетное учреждение <адрес> – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» (далее по тексту БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана») обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, третье лицо Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> Департамента социального развития <адрес> – Югры (далее по тексту УСЗН по <адрес> и <адрес> Депсоцразвития ФИО3), о признании утратившим права пользования жилым помещением и выселении.
Исковые требования мотивированы тем, что за истцом БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана» зарегистрировано право оперативного управления на жилое помещение № А, расположенное по адресу: <адрес> на основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ФИО3 «Об изъятии и передаче имущества в оперативное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании письменного заявления ФИО1, комиссия по учету и распределению социальных квартир при УСЗН по <адрес> и <адрес> рассмотрела пакет документов, поданных ответчиком, в результате чего принято решение (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) о принятии на учет в качестве нуждающегося и выделении ФИО1 социальной квартиры по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения в домах социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3. При проведении очередной проверки жителей социальных квартир был обнаружен факт наличия у ответчика совершеннолетнего трудоспособного сына ФИО2, также проживающего и зарегистрированного в городе Ханты-Мансийске. Согласно пункту 21 Порядка предоставления одиноким гражданам пожилого возраста помещений в ломах системы социального жилищного фонда ФИО3, утвержденного постановлением Правительства ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства ФИО3 и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства ФИО3» решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме принимает Комиссия при Уполномоченном управлении в случаях выявления в предоставленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет. ДД.ММ.ГГГГ УСЗН по <адрес> и <адрес> было принято решение о снятии с учета ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком было подписано соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако занимаемое жилое помещение ответчик покинуть отказывается, сославшись на нежелание переезжать на другое место жительства. На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартиры по адресу: <адрес>А и выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> А (л.д. 2-5).
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО6 обратился к истцу (ответчику по встречному иску) БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана», третье лицо УСЗН по <адрес> и <адрес> Депсоцразвития ФИО3 со встречным иском о понуждении заключить договор социального найма, указывая, что ФИО1 на основании решения комиссии по учету и распределению социальных квартир при УСЗН по <адрес> и <адрес> был принят на учет в качестве нуждающегося и ему была выделена социальная квартира по адресу: <адрес> А (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор № найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ без выселения, в связи с передачей полномочий по заключению договоров найма БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана». Со всеми проживающими в социальных квартирах в доме по <адрес> в <адрес> были расторгнуты договоры найма жилого помещения и в последующем с ними БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана» были перезаключены договоры найма на соответствующие социальные квартиры. Однако до настоящего времени с ФИО1 не перезаключен договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения. Основанием отказа в заключении договора найма БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана» указывает решение комиссии по учету и распределению социальных квартир о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в социальных квартирах в связи с выявлением факта проживания в городе Ханты-Мансийске совершеннолетнего сына (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Между тем, согласно решения комиссии по учету и распределению социальных квартир о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в социальных квартирах (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) указанное решение не является основанием для выселения. Соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подписано формально в связи с передачей полномочий по заключению договоров найма БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана» и перезаключении всеми нанимателями договоров найма, а в действительности ФИО1 не имел намерения расторгать договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. нуждаемость в жилье не исчезла и у него нет возможности для выезда из спорного жилого помещения. На основании изложенного, истец просит суд обязать БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана» заключить с ним договор найма жилого помещения в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес> А (л.д. 155-156).
В судебном заседании представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) - ФИО7 настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления, не признав встречный иск, в соответствии с доводами письменных возражений суду показал, что договор найма жилого помещения в домах социального обслуживания населения ФИО3 заключается на основании решения Комиссии по учету и распределению социальных квартир при УСЗН по <адрес> и <адрес>. Решение о признании (отказе в признании) граждан нуждающимися в социальных квартирах, жилых помещениях в специальном доме принимает Комиссия в соответствии с Порядком предоставления одиноким гражданам пожилого возраста помещений в домах системы социального жилищного фонда ФИО3, утвержденным постановлением Правительства ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О порядке предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан специализированного жилищного фонда ФИО3 и внесении изменений в постановление Правительства ХМАО-Юшры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти автономного округа по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлению служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда автономного округа». Комиссией решение о признании гражданина ФИО1 нуждающемся в социальной квартире не принималось (л.д. 172-173).
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1, представитель ответчика (истца по встречному иску) – адвокат ФИО5 в судебном заседании не признали иск, настояли на удовлетворении встречного иска, изложив суду его доводы.
Представитель третьего лица – УСЗН по <адрес> и <адрес> Депсоцразвития ФИО3, ФИО8 судебном заседании подержала исковые требования истца по первоначальному иску, не признав встречный иск.
Из представленного отзыва на иск следует, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и представленного им пакета документов комиссией по учету и распределению социальных квартир при Управлении принято решение о предоставлении ему социальной квартиры (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). В представленных ФИО1 документах, послуживших основанием для получения им социальной квартиры, выявлены сведения, не соответствующие действительности. Так, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «сведения о детях» поставлен прочерк. Однако, с 2011 года он был прописан с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Своими действиями ФИО1 намеренно скрыл факт наличия у него совершеннолетнего трудоспособного сына, проживающего с ним в одном городе с 2011 года по настоящее время. В связи с выявлением недостоверной информации, в документах представленных ФИО1, Управлением было принято решение о снятии с учета ответчика, проживающего в социальной квартире, в качестве нуждающегося в социальной квартире (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 114-115).
Помощник Ханты – Мансийского межрайпрокурора ФИО9 в судебном заседании дала своё заключение о законности и обоснованности предъявленных исковых требований БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана».
Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, за БУ ФИО3 «ФИО3 «Светлана» зарегистрировано право оперативного управления на жилое помещение № А, расположенное по адресу: <адрес> на основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом ФИО3 «Об изъятии и передаче имущества в оперативное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.8).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление социальной защиты населения с заявлением о предоставлении социальной квартиры, при этом в графе «сведения о детях» проставлен прочерк (л.д. 71).
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по учету и распределению социального жилья принято решение о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в социальной квартире и предоставлении ему <адрес> А по <адрес> в <адрес>, что не оспаривается сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением социальной защиты населения по <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в домах системы социального облуживания населения специализированного жилищного фонда ХМАО – Югры (л.д. 72-76).
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией принято решение о снятии ФИО1 с учета в качестве нуждающегося в социальной квартире, в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.
Так, комиссией было установлено, что ФИО1 имеет совершеннолетнего сына трудоспособного возраста, который проживает и постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес> А, <адрес>. При подаче заявления на предоставления социальной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставил недостоверные сведения о детях, а именно скрыл факт наличия сына, а также адрес его регистрации и проживания (л.д. 85-89).
ДД.ММ.ГГГГ договор расторгнут соглашением сторон (л.д. 90).
УСЗН по <адрес> и <адрес> Депсоцразвития ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ №.01-№ направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения в трехдневный срок (л.д. 82-83), указанное требование оставлено ФИО1 без удовлетворения (л.д. 84).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ханты-Мансийского районного суда об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> признании недействительной сделки, совершенной под влиянием заблуждения оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 137-139).
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).
На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ , собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ , собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Порядок предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания, утвержден постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д. 11-16).
Условием предоставления социальных квартир является отсутствие совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных обеспечить помощи и уход.
Как установлено в судебном заседании, в нарушение Порядка предоставления жилых помещений в домах социального фонда, ФИО1 не представил информацию о наличии сына ФИО2, что исключило возможность проведения проверки в порядке межведомственного информационного взаимодействия и повлекло необоснованную постановку ответчика на учет в качестве нуждающегося в предоставлении социального жилья, а также заключение договора найма.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по учету и распределению социальных квартир при Управлении было принято решение о снятии ФИО1 с учета, проживающего в социальной квартире в качестве нуждающегося, так как была выявлена недостоверная информация в документах, предоставленных ФИО1, нарушающих требования п. 18 Порядка предоставления одиноким гражданам пожилого возраста жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда ФИО3.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А не имеет, следовательно, исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и выселении, подлежат удовлетворению.
Поскольку законных оснований пользования ФИО1 спорным жилым помещением, не установлено, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст. 88 ГПК РФ , состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию ответчика ФИО1 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98 , 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
удовлетворить полностью иск Бюджетного учреждения Ханты – <адрес> – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» к ФИО1, третье лицо Управление социальной защиты населения по <адрес> – Мансийску и Ханты – <адрес> Департамента социального развития ФИО3, о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартиры по адресу: <адрес>А.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А.
Отказать в удовлетворении встречного иска ФИО1 к Бюджетному учреждению Ханты – <адрес> – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана», третье лицо Управление социальной защиты населения по <адрес> – Мансийску и Ханты – <адрес> Департамента социального развития ФИО3, о понуждении заключить договор социального найма.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов в пользу местного бюджета <адрес> с ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев Копия верна: Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В. Вахрушев Суд: Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее) Истцы: БУ ХМАО-Югры "КЦСОН "Светалана" (подробнее) Судьи дела: Вахрушев С.В. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-15/2017 Решение от 9 января 2017 г. по делу № 2-15/2017 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ