ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к отделу военного комиссариата ... по ... и ..., (далее – административный ответчик), в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии о зачислении его в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ... решением призывной комиссии ... муниципального района РТ на основании пункта 1.1, статьи 28 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от ... ...-Ф3 он был зачислен в запас, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
С решением административного ответчика административный истец не согласен, указывая, что до ... являлся иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан). С ... является гражданином Российской Федерации. ... достиг возраста 27 лет.
С 2002 года по ... проживал по адресу: ....
С 2007 года работал (как иностранный гражданин) по срочному договору в ООО "...".
После получения гражданства ... информацию об этом и паспортные данные предоставил в кадровую службу (отдел по работе с персоналом) по месту своей работы в ООО ...". С этого момента данные о нем регулярно передавались в военкомат его работодателем.
ФИО1 продолжал официально работать в ООО ..." (уже по бессрочному трудовому договору как гражданин РФ), место проживания и прописки с 2002 г. по ... не менял, никогда не уклонялся от призыва на военную службу, повесток не получал.
В ноябре 2016 года явился в военкомат. Сотрудники военкомата его личного дела не нашли. Затем, в этот же день он был направлен на медицинский осмотр, где ему присвоили категорию годности. ... ФИО1 был вызван на военно-призывную комиссию. ... административный истец направил запрос в военкомат о предоставлении копии решения военно-призывной комиссии. ... ФИО1 получил выписку из решения призывной комиссии о зачислении в запас, как не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
По мнению административного истца, решение призывной комиссии является неправомерным, противоречит требованиям статьи Федерального закона от ... № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Из указанного закона следует, что при зачислении в запас достаточным условием для признания состоящего на воинском учете гражданина, достигшего возраста 27 лет, не прошедшим военную службу по призыву, при отсутствии на то законных оснований, является наличие в документах воинского учета данных о непрохождении им военной службы без законных на то оснований после ....
Между тем, таких данных в отношении ФИО1 в юридически значимый период времени, то есть с ... до достижения возраста 27 лет - ... у административного ответчика быть не может.
Доказательств того, что в указанный период времени - с ... до достижения 27-летнего возраста осуществлялся призыв ФИО1 на военную службу, а он уклонился от призыва, не имеется.
При таких обстоятельствах, призывная комиссия была не вправе при принятии решения о зачислении в запас признавать ФИО1 гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Пункт 1.1. ст. 28 Федерального закона от ... № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» применяется с .... Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу. Действующее Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», до внесения изменения, не содержало соответствующих положений. Редакция, предусматривающая указанный порядок, вступила в силу ....
Так как на момент вступления в законную силу положений, которыми предусмотрен порядок принятия решения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, ФИО1 уже не подлежал призыву на военную службу по возрасту, призывная комиссия должна принять заключение о зачислении его в запас в порядке, установленном до ....
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ... ... гражданину, признанному не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований, выдается справка вместо военного билета.
Данный приказ официально вступил в силу ..., и до этой даты единственным документом воинского учета гражданина, не служившего по призыву зачисленного в запас Вооруженных сил в связи с достижением 27-го возраста, согласно Федеральному закону от ... № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся военный билет (Постановление Правительства РФ от ... ... "Об утверждении Положения о воинском учете").
На момент вступления в законную силу (...) Приказа Министра обороны РФ от ... ..., ФИО1 также достиг возраста 27 лет (...) в силу чего подлежал зачислению в запас с выдачей ему военного билета установленного образца.
В связи с этим, ФИО1 просит признать решение призывной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, о зачислении его в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, неправомерным, возложить на отдел военного комиссариата Республики Татарстана по ... и ... обязанность выдать ему военный билет.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена призывная комиссия Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
Представитель административных ответчиков – призывной комиссии ... муниципального района ..., отдела военного комиссариата Республики Татарстана по ... и ... по доверенности ФИО4 с административным иском не согласилась, указав, что ФИО1, со дня получения гражданства Российской Федерации, не встал на воинский учет, и обратился в отдел военного комиссариата Республики Татарстана по городу ... только в ноябре 2016 года, то есть по достижении им 27 летнего возраста. В связи с тем, что у ФИО1 отсутствовали законные основания для не прохождения военной службы по призыву, в отношении него призывной комиссией Нижнекамского муниципального района было вынесено решение о зачислении в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Считает, что оспариваемое решение принято в соответствии с частью 1.1. статьи 28 Федерального закона от ... № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Просит отказать в удовлетворении административного иска.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «...».
Представитель ООО «КамЭнергоРемонт» по доверенности ФИО5 пояснила, что ФИО1 был принят на работу в 2007 году, являясь еще иностранным гражданином. Сведения по нему были направлены в соответствующие органы. В дальнейшем, после получения им гражданства Российской Федерации, он продолжил работать в ООО «...» до 2017 года. В учетных карточках на ФИО1 не имеется сведений о постановке его на воинский учет. Документы, подтверждающие, что ООО «...» направило в отдел военного комиссариата РТ по городу Нижнекамску сведения о постановке ФИО1 на воинский учет, не имеются. При поступлении на работу, каждому работнику, призывного возраста, разъясняется его обязанность встать на воинский учет. Эта обязанность также была разъяснена и ФИО1 Выслушав представителя участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О воинской обязанности и военной службе" (далее ФЗ «О военной службе») граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих наказание в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; Суд: Нижнекамский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее) Ответчики: Отдел военного комиссариата РТ г. нижнекамска (подробнее) Судьи дела: Фахрутдинов И.И. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-2114/2017 Решение от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-2114/2017 Показать все документы по этому делу