ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что родилась Дата , брак между ее родителями М.Д.С. и К.А.Г. зарегистрирован не был, в связи с чем, в отношении отца было установлено отцовство и выдано свидетельство об установлении отцовства Номер от 10.03.99 г. Родители уклонялись от воспитания истца, в связи с чем Постановлением Главы администрации г.Пензы от 22.10.99 г. Номер опекуном истца была назначена бабушка- М.Л.Н.. Решениями Первомайского районного суда от 05.02.2002 г. и 24.12.2002 г. родители истца были лишены родительских прав. Приказом Главы администрации г. Пензы Номер от 22.12.2004 г. истцу были изменены фамилия с «К.» на «Морозову» и имя с «О.» на «А.», выдано свидетельство о рождении от 28.12.2004 г. Номер на ФИО1. В настоящее время истец является студенткой второго курса Данные изъяты. 01.03.2017 г. истцу исполнилось 18 лет. Опекунство закончилось. Своего жилья истец не имеет. С момента рождения и по настоящее время истец зарегистрирована по месту жительства К.А.Г., по адресу: Адрес , однако практически все время проживала с бабушкой - М.Л.Н. В соответствии с приказом заместителя Главы администрации г. Пензы от 12.04.2013 г. Номер истец была включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договором найма специализированных жилых помещений и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с составом семьи один человек. До настоящего времени жилого помещения истец не получила. В настоящее время истец учится в колледже в г. Пензе. Каждый день ездить в г. Пензу из Адрес , где проживает бабушка истца, очень сложно и дорого. Жить по месту прописки: Адрес , истец также не может, т.к. нанимателем квартиры по адресу: Адрес , является К.Г.А..- отец К.А.Г., который злоупотребляет спиртными напитками, общая площадь указанной квартиры составляет- 46,6 кв.м., а жилая- 32, 90 кв.м. Кроме истца на указанной жилплощади зарегистрированы и проживают еще пять человек. Отец истца – К.А.Г. лишен в отношении истца родительских прав, кроме того, у истца другая семья, растет ребенок, поэтому совместное проживание с истцом невозможно. Истец вынуждена снимать квартиру в г. Пензе, за проживание в которой платит бабушка истца из своей пенсии. Истец просила обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма изолированное, благоустроенное жилое помещение, внеочереди, не ниже установленных социальных норм, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям и иным требованиям законодательства РФ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Просила удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила обязать Администрацию г.Пензы предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на состав семьи 1 человек. Поддержала доводы и обстоятельства, изложенные исковые требования.
Представитель Администрации г. Пензы – ФИО3. действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, Дата года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Ее родители М.Д.С. и К.А.Г. лишены родительских прав решением суда 05.02.2002 г. и 24.12.2002 г. соответственно.
На основании постановления Главы администрации Первомайского района г. Пензы от 22.10.1999 г. Номер над несовершеннолетней К.О.А. установлена опека, опекуном назначена М.Л.Н.
Приказом Главы администрации г. Пензы Номер от 22.12.2004 г. истцу были изменены фамилия с «К.» на «Морозову» и имя с «О.» на «А.». 01.03.2017 года ФИО1 достигла совершеннолетия, с 01.09.2015 года обучается в Данные изъяты Приказом заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству от 12.04.2013 Номер ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированого жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.
В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п.1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст.8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка ( п.п.1,3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма ( п.7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список.
В соответствии со ст. 98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 99 Жилищного Кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Законом Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО « О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» установлен порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.5 указанного закона жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту их жительства ( в границах соответствующего населенного пункта) уполномоченными органами. ( п.2) Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.( п.4) Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в федеральном законе № 159-ФЗ обстоятельств.
При этом ни статья 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
С момента обращения ФИО1 с заявлением о включении в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения, однако данная обязанность не исполнена, право истца на обеспечение жилым помещением нарушено и подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на состав семьи 1 человек.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ , суд
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда- удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Пензы предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на состав семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 05.06.2017 г.
Судья: О.В. Кузнецова Суд: Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее) Ответчики: администрация г. Пензы (подробнее) Судьи дела: Кузнецова Оксана Васильевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1718/2017 Решение от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1718/2017 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: По социальной защите Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ