В Советский районный суд г. Иваново из МО МВД РФ «Ивановский» поступил протокол об административном правонарушении № от 19 мая 2017 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 . КоАП РФ, в отношении ФИО1 В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо не полноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив поступившие материалы, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела, и не полноты представленных материалов.
Согласно ч.1 - ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются, в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В нарушение вышеуказанных требований закона в протоколе об административном правонарушении №, составленном в отношении ФИО1, не указаны потерпевший К.А.В., и свидетель З.И.П., чьи заявление и объяснения имеются в материалах дела.
В протоколе об административном правонарушении также отсутствуют подписи потерпевшего К.А.В. и свидетеля З.И.П. о разъяснении им их прав и обязанностей, предусмотренных КоАП.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, по ст. 6.1.1 КоАП РФ, не указан способ совершения преступления, действия ФИО1, повлекшие причинение К.А.В. телесных повреждений, их механизм образования, локализация, количество нанесенных ударов. Указанные обстоятельства являются обязательными признаками состава административного правонарушения.
Также, согласно ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исходя из содержания ч.2 ст. 26.1 и ст. 26.3 КоАП РФ относятся к числу доказательств по делу, подлежат объективной оценки при вынесении итогового решения по делу наравне с другими доказательствами.
В нарушение вышеуказанных требований закона объяснения от ФИО1 по обстоятельствам вмененного ему в вину административного правонарушения, от него не получены.
Помимо этого, исходя из содержания ч.2, ч.5-6 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения, которое подписывается вынесшим его руководителем или его заместителем.
Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого проводится административное расследование, а также потерпевшему.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Представленными суду материалами дела об административном правонарушении установлено, что 09 сентября 2016 года определением старшего участкового уполномоченного МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Каких-либо сведений и документов, свидетельствующих о продлении сроков административного расследования, предусмотренных законодателем, представленные суду материалы не содержат.
При этом 21 марта и 23 мая 2017 года получены справки о привлечениях ФИО1 к административной ответственности, а 19 мая 2017 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Отсутствие указанных процессуальных документов свидетельствует о существенном нарушении требований административного законодательства, регулирующих процедуру продления сроков проведения административного расследования.
При таких обстоятельствах справки о привлечениях ФИО1 к административной ответственности и протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, от 19 мая 2017 года, составленный в отношении ФИО1 получены за рамки срока административного расследования, установленного определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что ставит под сомнение допустимость этих доказательств.
В соответствии с п.9 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении правомочным должностным лицом выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст. 29.5 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
В нарушение вышеуказанных требований закона в определении врио заместителя начальника полиции МО МВД РФ по «Ивановский» о передаче материалов дела в отношении ФИО1 по подведомственности от 19 мая 2017 года не указан суд, уполномоченный рассматривать данное дело.
Помимо изложенного, в соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Каких-либо сведений об административном задержании ФИО1 материалы дела не содержат.
Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Советский районный суд г. Иваново 07 июня 2017 года.
В судебное заседание, назначенное на 14 часов 00 минут 07 июня 2017 года, потерпевший К.А.В. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 доставлены не были.
Рассмотрение дела об административном правонарушении без участия потерпевшего и лица, в отношении которого ведется производство по делу, при установленных судом обстоятельствах влечет нарушение их права на защиту своих интересов.
Указанные недостатки являются существенными, не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей, лишают возможности для принятия законного и обоснованного решения по делу, в связи с чем протокол об административном правонарушении № от 19 мая 2017 года с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежат возвращению для устранения допущенных недостатков.
При таких обстоятельствах, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Ивановский» подполковнику полиции ФИО3 Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток.
Судья С.В. Денисова Суд: Советский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее) Судьи дела: Денисова Светлана Викторовна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 17 августа 2017 г. по делу № 5-85/2017 Постановление от 3 июля 2017 г. по делу № 5-85/2017 Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 5-85/2017 Определение от 6 июня 2017 г. по делу № 5-85/2017 Определение от 4 июня 2017 г. по делу № 5-85/2017 Постановление от 1 июня 2017 г. по делу № 5-85/2017 Постановление от 26 марта 2017 г. по делу № 5-85/2017 Постановление от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-85/2017 Показать все документы по этому делу