Тейковский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит суд признать действия администрации г.о. <адрес> по передаче объекта теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> "А" в хозяйственное ведение МУП "Тепловик" незаконным, признать распоряжение Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать администрацию г.о. <адрес> провести торги в соответствии с требованиями федерального законодательства с целью заключения концессионного соглашения по передаче муниципального имущества-объекта теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> "А".
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа <адрес>, МУП «Тепловик».
В судебном заседании представителем ответчика администрации г.о. Тейково ФИО2 заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью заявленного спора суду общей юрисдикции.
Представитель истца Тейковского межрайонного прокурора ФИО3 возражал против прекращения производства по делу, пояснил, что требования предъявлены в защиту интересов неопределенного круга лиц Представитель ответчика КУМИ г.о. <адрес> ФИО4 поддержала заявленное ходатайство.
Представитель ответчика МУП «Тепловик» заявленное ходатайство поддержал. Дополнительно пояснил, что при рассмотрении данного дела затрагиваются интересы хозяйствующих субъектов. В декабре 2016 года организацией подавалась заявка в ООО «Газпром межрегионгаз» на заключение договора поставки газа, в заключении договора было отказано, поскольку по мнению ООО «Газпром межрегионгаз» МУП «Тепловик» владеет объектом теплоснабжения незаконно.
Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз» ФИО5 возражал против удовлетворения ходатайства. Дополнительно пояснил, что в настоящее время в связи с тем, что договор поставки газа не заключен, идет самовольный отбор газа, что может привести к отключению от газоснабжения в дальнейшем.
Представитель третьего лица ООО «Тейковское ПТС» ФИО8 поддержала заявленное ходатайство.
Суд, выслушав стороны, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 134 ГПК РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В соответствии с ч.3 ст. 22 ГПК РФ , суды (федеральные суды общей юрисдикции) рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В силу ч.1 и 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из смысла норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав участников на момент разрешения спора, предмет спора, экономический характер требований.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ , статьями 44 , 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ , статья 46 Закона).
Из искового заявления и материалов дела следует, что иск предъявлен Тейковским межрайонным прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц по результатам проверки по обращению заместителя генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», являющегося участником предпринимательской деятельности, по вопросу исполнения законодательства о теплоснабжении. В результате проверки также установлено, что в соответствии с предупреждением, вынесенным в адрес администрации г.о. Тейково Управлением федеральной антимонопольной службы ДД.ММ.ГГГГ, выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в необеспечении ответчиками равного доступа хозяйствующих субъектов к пользованию муниципальным имуществом. Заявленные исковые требования направлены на прекращение выявленных нарушений.
Из пояснений лиц, участвующих в деле, данных в ходе судебного разбирательства следует, что при рассмотрении данного дела затрагиваются интересы лишь хозяйствующих субъектов.
Каких-либо требований к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданных в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь абз.2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Производство по гражданскому делу по иску Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа <адрес>, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа <адрес>, Муниципальному унитарному предприятию «Тепловик» о признании действий по передаче объекта теплоснабжения незаконными прекратить как не подлежащее рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение 15 дней.
Судья: О.А. Алешина Суд: Тейковский районный суд (Ивановская область) (подробнее) Истцы: Тейковский межрайонный прокурор - Шамьюнов Т.Э. (подробнее) Ответчики: Администрация г.о. Тейково Ивановской области (подробнее) КУМИ администрации г.о.Тейково Ивановской области (подробнее) МУП "Тепловик" директор Лапшинов Сергей Борисович (подробнее) Судьи дела: Алешина Ольга Анатольевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № 2-531/2017 Решение от 8 августа 2017 г. по делу № 2-531/2017 Определение от 12 июня 2017 г. по делу № 2-531/2017 Определение от 3 мая 2017 г. по делу № 2-531/2017 Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-531/2017 Определение от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-531/2017 Решение от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-531/2017 Решение от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-531/2017 Показать все документы по этому делу