Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в Колпашевском районе) обратилось в Колпашевский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании переполученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере , федеральной социальной доплаты в размере , а также уплаченной государственной пошлины в размере .
В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в связи с тем, что он обучался по очной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГБПОУ «Томский аграрный колледж». Из ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» поступила справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО2 выбыл из ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с обязательством от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязался сообщить в трехдневный срок обо всех обстоятельствах, влияющих на выплату пенсии, но о своем отчислении с ДД.ММ.ГГГГ своевременно не сообщил. В результате этого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 52 , федеральной социальной доплаты в размере . На вызовы УПФР в Колпашевском районе Томской области ФИО2 не явился.
В судебном заседании представитель истца ГУ УПФР в Колпашевском районе ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени никаких платежей в счет погашения переплаты от ФИО2 не поступало.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. При этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для его надлежащего извещения. Так, по сведениям отдела адресно–справочной работы Управления ФМС России по Томской области ответчик зарегистрирован по адресу: . Однако известить ответчика по указанному адресу не удалось, согласно сообщению начальника полиции ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО2 по адресу регистрации не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Направленная по указанному адресу телеграмма ответчику также вручена не была в связи с его выбытием с данного адреса, судебная повестка возвращена с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения. Иное место жительства ответчика ФИО2 суду не известно.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
На основании ст. 50 ГПК РФ определением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 был назначен представитель - адвокат из числа адвокатов адвокатской палаты Томской области.
Представитель ответчика ФИО2 - адвокат Громенко П.А. в судебном заседании возражала против взыскания с ФИО2 переплаты пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют, в том числе, постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Как указано в ст. 13 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
На основании п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.
Пункт 7 ст. 12.1 Закона предусматривает, что социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.10). При этом, как указано в п.12 пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Так, согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Понятие недобросовестности в Гражданском кодексе РФ отсутствует. Используется лишь сам термин. Однако из анализа других норм Гражданского кодекса РФ следует, что понятие недобросовестности является составным, включающим в себя оценку поведения участника правоотношения как с объективной, так и с субъективной стороны.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» на 1 курсе по очной форме обучения в группе Э-131 с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Срок окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. Обучается на бюджетной основе, не получает государственную стипендию (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца с установлением федеральной социальной доплаты к пенсии, а также дано обязательство о том, что в случае наступления обстоятельств, влекущих за собой переплату пенсии (досрочное окончание учебы, перевод на заочное отделение, поступление в другое учебное заведение, отчисление и т.д.) ему необходимо сообщить об этом в письменном виде в Управление Пенсионного фонда в трехдневный срок (л.д.6-8).
ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области было принято решение № о назначении ФИО2 социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере (л.д.16).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучался в ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» по очной форме обучения по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Отчислен с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по собственному желанию (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Колпашевском районе было принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ФИО2 социальной пенсии по случаю потери кормильца с установлением федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Согласно протоколу ГУ УПФР в Колпашевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленному расчету, размер излишне выплаченной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца составил , размер излишне выплаченной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ федеральной социальной доплаты составил (л.д.11, 12).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление №, из которого следует, что согласно сведениям из учебного заведения он отчислен из числа учащихся с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в УПФР сообщено не было. В результате этого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него образовалась переплата пенсии. С целью уточнения всех обстоятельств по данному вопросу ФИО2 был приглашен ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов на комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, также была предупрежден о том, что в противном случае документы о взыскании излишне полученных сумм будут направлены в суд.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление №, в связи с образовавшейся переплатой и реквизиты для ее погашения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также установленной федеральной социальной доплаты в связи с отчислением из учебного учреждения, соответственно выплата данной пенсии и федеральной социальной доплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась безосновательно.
Учитывая, что в получении данной выплаты имеется недобросовестность ответчика, который не сообщил своевременно истцу об отчислении из учебного заведения и утрате права на получение выплат, что, в свою очередь исключает возможность применения к спорным отношениям нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере , излишне выплаченной федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере .
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска в суд госпошлина в размере .
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ , суд
Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) к ФИО2 о взыскании переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, судебных расходов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере , излишне выплаченную федеральную социальную доплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере , а также государственную пошлину в размере , а всего взыскать .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Н.В. Бакулина Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-366/2017 Колпашевского городского суда Томской области Суд: Колпашевский городской суд (Томская область) (подробнее) Истцы: ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе (межрайонное) (подробнее) Судьи дела: Бакулина Наталья Владимировна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 25 июня 2017 г. по делу № 2-366/2017 Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-366/2017 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ