Тейковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тейковский районный суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором просит признать информацию об организации азартных игр, содержащуюся в сети Интернет на сайте http://2017.casinokbs.me/igri-casino-besplatno-men.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывает, что Тейковской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об информации, а также законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт http://2017.casinokbs.me/igri-casino-besplatno-men.html, на странице которого расположено интернет казино, организованы азартные игры в форме игр – «покер», «Рулетка», игрового автомата и др. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Указанная информация законодательством Российской Федерации запрещена к распространению. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт. В целях защиты неопределенного круга лиц, во исполнение действующего законодательства, доступ к указанной Интернет странице необходимо ограничить.
В судебном заседании прокурор, поддерживая заявление о признании информации, содержащейся на интернет-странице http://2017.casinokbs.me/igri-casino-besplatno-men.html, по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в своё отсутствие, в письменном отзыве указывает на то, что в целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, создан и ведется «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Полномочия по ведению данного реестра отнесены к ведению Роскомнадзора.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ , суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии заинтересованного лица.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» определено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр. Кроме того, ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно ч. 1 ст. 15.1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, функционирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).
Судом в судебном заседании, учитывая письменные пояснения Роскомнадзора по <адрес>, бесспорно установлено, что на Интернет странице в сети Интернет по адресу: http://2017.casinokbs.me/igri-casino-besplatno-men.html, размещены различные публикации, информационные материалы, направленные на организацию и проведение азартных игр, а именно: на странице указанного сайта расположено Интернет казино, игры «покер», «рулетка», игровые автоматы, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, а потому, данную информацию следует признать запрещенной к распространению.
В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, одним из оснований включения в указанный Единый, является вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети Интернет, информации запрещенной.
С учётом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, в интересах Российской Федерации, суд считает, что требования Тейковского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной на интернет-странице http://2017.casinokbs.me/igri-casino-besplatno-men.html HYPERLINK "http://otvet.mail.ru/question/67198560", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», руководствуясь ст.ст. 194 - 198 , 264 , 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Заявление Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице http://2017.casinokbs.me/igri-casino-besplatno-men.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для внесения указанного адреса сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись А.Р. Архипова Суд: Тейковский районный суд (Ивановская область) (подробнее) Судьи дела: Архипова Анастасия Руслановна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 22 августа 2017 г. по делу № 2-895/2017 Решение от 9 июля 2017 г. по делу № 2-895/2017 Решение от 26 июня 2017 г. по делу № 2-895/2017 Решение от 21 июня 2017 г. по делу № 2-895/2017 Определение от 20 июня 2017 г. по делу № 2-895/2017 Определение от 8 июня 2017 г. по делу № 2-895/2017 Решение от 21 марта 2017 г. по делу № 2-895/2017 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ