Иск мотивирован тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», на что ДД.ММ.ГГГГ от ответчика был получен отказ с исключением из списка граждан на присвоение указанного звания. Истец данный отказ считает незаконным, поскольку определяющее значение имеет наличие необходимого стажа и факт признания особых трудовых заслуг граждан - награждение ведомственным знаком отличия в труде. Учитывая, что на момент обращения к ответчику истец была награждена ведомственным знаком отличия в труде - «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» и имела необходимый стаж для назначения пенсии по старости, у ответчика отсутствовали основания к отказу в присвоении истцу звания «Ветеран труда».
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО6 к Департаменту социальной защиты населения <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказано.
С решением не согласна истец ФИО6, в апелляционной жалобе указывает, что судом при вынесении решения не учтены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, неверно применены нормы материального права. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 , ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что истец ФИО6 является получателем трудовой пенсии по старости, общий трудовой стаж истца составляет 36 лет.
На основании Постановления Центросоюза РФ №-с от ДД.ММ.ГГГГ истец награждена значком «За добросовестный труд в потребительской кооперации России».
ФИО6 обратилась в Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Решением Департамента социальной защиты населения <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 было отказано в присвоении данного звания, одновременно истец была исключена из списка граждан на присвоение звания «Ветеран труда».
Основанием к принятию такого решения послужило то обстоятельство, что поощрения Центросоюза Российской Федерации не относятся ни к одному из перечисленных в перечне ведомственных знаков отличия в труде, содержащемся в <адрес> «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес>», чьи ведомственные награды учитываются при присвоении указанных званий.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и правильно применив положения ст. 7 , п. 2 ст. 10 ФЗ «О ветеранах», п. 24 ч. 2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, <адрес> «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес>», п. 1 ст. 123.8 , п. 1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 31 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации»), пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО6 требований.
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается, находя его соответствующим правильно примененным нормам материального права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ, №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ № – О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №- О-О о самостоятельности субъектов Российской Федерации при определении перечня знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъектах Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы о том, что значок «За добросовестный труд в потребительской кооперации России» относится к ведомственным знакам отличия в труде, в связи с чем, истец имеет право на присвоение ей звания «Ветеран труда», повторяет доводы истца, изложенные им при рассмотрении дела судом первой инстанции. Указанным доводам в обжалуемом постановлении дана мотивированная оценка, с которой судебная коллегия согласна.
Центральный союз потребительских обществ является общественной организацией, которая не входит в систему органов государственной власти и награда в виде значка «За добросовестный труд в потребительской кооперации», которым награждена ФИО6 на основании постановления Центрального союза потребительских обществ, не может быть отнесена к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда» на основании ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм законодательства, но не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены судебного решения.
Поскольку при принятии судом решения не допущено нарушений норм материального права и норм процессуального права, влекущих в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, то оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 , 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6 – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи Суд: Ивановский областной суд (Ивановская область) (подробнее) Ответчики: Департамент социальной защиты населения (подробнее) Судьи дела: Дорофеева Мария Михайловна (судья) (подробнее)