ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, на срок 3 года, а также установлении ограничений. В обоснование требований указывает, что ФИО2 "."..г. осужден приговором Советского районного суда <адрес> по ст.ст. <...> УК РФ к <...> лишения свободы. "."..г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 15 взысканий, поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении не признал. Занимает неопределенную позицию. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Просит суд установить осужденному ФИО2, "."..г. года рождения, как лицу, осужденному за тяжкое преступление, которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающегося "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства.
Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил смягчить устанавливаемые административные ограничения, поскольку он полностью пересмотрел свое поведение в колонии, длительное время не нарушает порядок отбывания наказания, в связи с чем переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.
Прокурор ФИО6 в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1. запрещение пребывания в определенных местах;
2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Волгограда от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. <...> УК РФ и назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания, ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, имеет 15 взысканий. Вину в совершенном преступлении не признал, имеет иск в сумме <...> рублей, из которых в добровольном порядке погасил <...> рублей. К труду относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера посещает периодически. Твердые жизненные планы не строит. По характеру выдержанный, способен противостоять чужому влиянию, общительный. Поддерживает дружеские отношения с осужденными различной направленности.
Постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области от "."..г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области от "."..г. ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области от "."..г. ФИО2 переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что 14 взысканий наложены на осужденного в период с "."..г. по "."..г.. В настоящее время ФИО2 имеет одно действующее взыскание за нарушение формы одежды, проступок совершен им "."..г..
ФИО2 освобождается из мест лишения свободы "."..г. по отбытии срока наказания.
Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2, а также установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является безусловным.
Учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО2 срок административного надзора 1 год, определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве один раз в месяц, запрет на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства.
Оснований для установления обязательной явки в орган внутренних дел в большем количестве, а также запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, суд с учетом личности осужденного не находит, полагая, что установление данных административных ограничений не будет способствовать достижению целей административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 , 273 КАС, суд
Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрета выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства.
В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел свыше одного раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Т.В. Добраш Справка: мотивированный текст решения изготовлен 05 июля 2017 года.
Судья Т.В. Добраш Суд: Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее) Истцы: ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области (подробнее) Судьи дела: Добраш Татьяна Валериевна (судья) (подробнее)