Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитников ФИО2 – Е.В. Коровкиной и Е.В. Кочергиной, поддержавших жалобу, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,
постановлением и. о. заместителя государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды ФИО4 от 08 ноября 2016 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 18 мая 2017 г. жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник М.А. Фазлеев просит об отмене решения судьи районного суда.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 8.12.1 КоАП РФ несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 привлечена к административной ответственности в связи с тем, что 5 сентября 2016 г. в 11 час. административным органом установлено, что по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером ...., ФИО2 нарушила требования природоохранного законодательства, а именно: несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования безымянному озеру и его береговой полосе.
Административный орган, привлекая ФИО2 к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ, на основании представленного административного материала исходил из доказанности совершения ею административного правонарушения, ссылаясь в частности на акт экологического обследования состояния территории .... от 5 сентября 2016 г., а также приложенный к акту фотоматериал.
Указанные обстоятельства также подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено, необходимости в истребовании дополнительных доказательств по делу не имелось.
Все доказательства, положенные в основу виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Доказательства по делу оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Выводы судьи мотивированы, основаны на исследовании всех юридически значимых обстоятельств по делу, необходимых для вынесения законного и обоснованного решения.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 8.12.1 КоАП РФ, она привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции ст. 8.12.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что ФИО2 незаконно привлечена к административной ответственности, несостоятельны, опровергаются представленными по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события.
Доводам жалобы о том, что ФИО2 не является субъектом данного административного правонарушения, озеро находится на расстоянии более 20 м. от границы земельного участка и забора, судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка, они обоснованно признаны несостоятельными, мотивы принятого решения приведены, оснований не согласиться с ними не имеется.
Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях в ходе производства по делу об административных правонарушениях необоснованны, поскольку не подтверждаются какими-либо объективными данными.
Иные доводы жалобы расцениваются, как стремление заявителя избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
Жалоба не содержит иные доводы, влекущие отмену или изменение решения судьи районного суда.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 , ст. 30.9 КоАП РФ,
решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 18 мая 2017 года по данному делу оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья – Р.А. Набиев Суд: Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) (подробнее) Судьи дела: Набиев Р.А. (судья) (подробнее)