ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП по ОП по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 45 мин. гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимал участие в несанкционированном митинге на <адрес>, создавая тем самым помехи пешеходам.
В судебное заседание явился ФИО1, ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. ФИО1 пояснил, что вменяемого ему административного правонарушения он не совершал, принять участие в митинге не успел и никому помехи не создавал. Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не соответствуют действительности, а материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о совершении им указанного правонарушения. Отметку о согласии с протоколом мною была сделана по указанию сотрудников полиции, поскольку, когда он сказал сотрудникам о несогласии с протоколом, последние не предоставляли ему возможность внести в протокол объяснения, сказав, что составят акт об отказе от подписи. К тому же после того как он расписался в получении копии протокола, его у него забрали и не вернули.
Адвокат ФИО1 поддержал доводы ФИО1 и просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
ОП по <адрес>, будучи извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил и об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Выслушав ФИО1, его адвоката, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 45 мин. гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимал участие в несанкционированном митинге <адрес> создавая тем самым помехи пешеходам, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
В качестве доказательств вины ФИО1 приведено следующее: протокол об административном правонарушении и рапорт ст. УУП ФИО3 о выявлении факта совершения административного правонарушения.
Из рапорта сотрудника полиции усматриваются аналогичные протоколу об административном правонарушении обстоятельства.
Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что при составлении протокола ему права не разъясняли, записать объяснения давали лишь в случае указания о согласии с протоколом, а также забрали предоставленную копию протокола не дав ознакомиться с ним надлежащим образом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Объективная сторона данного правонарушения характеризуется участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Однако факт участия ФИО1 в митинге, повлекший создание помех движению пешеходов, материалами дела не подтвержден, кроме рапорта сотрудника полиции ФИО3 В материалах дела также отсутствуют объяснения лиц, помеху в движении которым он создал, если таковое имело место быть.
Указанные обстоятельства дела другими доказательствами не подтверждены, сам ФИО1 и очевидцы случившегося по материалу не опрошены.
Учитывая, что иные доказательства, подтверждающие участие ФИО1 в несанкционированном митинге, повлекшее создание помех движению пешеходов, в материалах дела отсутствуют, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ, суд
Производство об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Р.А. ФИО2 Суд: Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее) Судьи дела: Магомедов Рашидхан Абдулкадирович (судья) (подробнее)