ООО «Исток» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование водой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500551 руб. 83 коп., рассчитанном в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организациями коммерческого учета воды, сточных вод», ссылаясь на то, что при контрольной проверке выявлена незаконная /бездоговорная/врезка в центральную систему водоснабжения, ведущая на земельный участок с расположенным на нем зданием пилорамы, принадлежащей ФИО2, по адресу <адрес> «Б», о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела иск был уточнен, адрес, по которому была обнаружена незаконная врезка, был изменен с <адрес>» на <адрес> по <адрес> ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ООО «Исток» о признании незаконным акта о самовольном подключении к системам водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что проверка законности подключения к центральной системе водоснабжения проводилась в период, когда деятельность ООО «Исток» признана незаконной решением Мичуринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ООО «Исток» ФИО1 иск поддержала, пояснила, что с актом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был согласен, подписал его. ФИО7 пользовался водой без договора, который он должен был заключить с ООО «Исток», обратившись с заявлением и получив всю разрешительную документацию на врезку в водопровод. Без договора врезка считается незаконной. Белов незаконно осуществил врезку в водопровод после того как приобрел пилораму. Пользовался он водой или нет, определить невозможно. Если есть врезка, а документов на нее нет, цель может быть только одна -безучетное потребление холодной воды. Так как от врезки идет труба, которая заведена на участок ответчика, он мог в любом месте этой трубы сделать кран и пользоваться водой по счетчику, который установлен не ООО «Исток». ФИО2 была направлена претензия об оплате задолженности, но до настоящего времени задолженность не погашена. Задолженность рассчитана в соответствии с требованиями закона за последние 6 месяцев, так как невозможно установить дату врезки. Встречный иск не признала, так как ООО «Исток» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор с администрацией Новоникольского сельсовета о техническом обслуживании нового водопровода, этот договор незаконным не признан, поэтому акт, составленный в отношении ФИО7, является законным.
Ответчик ФИО2 иск не признал, встречные исковые требования поддержал, пояснил, что указанное здание пилорамы он приобрел у ФИО8 в 2015 году. Врезка в новый водопровод уже была и произвело ее ООО «Газтеплосервис», установив счетчик и опломбировав его своей печатью. Водой из указанной трубы он не пользовался. На участке, сразу после его приобретения, он пробурил скважину и ею пользуется, платит только за свет. Никаких документов у него на эту врезку, действительно, нет. Договор с ООО « Исток» не заключал, так как не пользовался водой. Но после составления акта договор заключил, несмотря на то, что истец считает врезку в водопровод незаконной. Когда пришли составлять акт, застали врасплох, так как у него был только документ на прибор учета, технические условия на подключение ФИО8, больше не было никаких документов. Но он сразу сказал, что пользуется водой из скважины. Встречный иск поддержал, так как у ответчика нет лицензии на его деятельность.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснила, что после того как ООО «Еврогазсервиз» сделало врезку и подключило ФИО8 к новому водопроводу с предоставлением всех необходимых документов, был установлен счетчик, который стоял у ФИО8 раньше на старом водопроводе. Прибор учета не был демонтирован работниками ООО «Исток» и не был признан непригодным для использования. Белов врезку в водопровод не осуществлял. Доказательств того, что он пользовался водой из водопровода, суду не представлено. Согласно показаниям счетчика всего лишь 40 кубов воды потреблено с 2014 год по 2016 годы, этой водой мог пользоваться и ФИО8. Просила в иске отказать и удовлетворить встречный иск ФИО7, поскольку у ООО Исток отсутствует лицензия на осуществление деятельности, связанной с водоснабжением, поэтому акт, составленный ими, не может быть законным.
Представитель ООО «Еврогазсервиз» ФИО4 возражал против удовлетворения иска, предъявленному к ФИО7, пояснил, что после того как была построена новая система водоснабжения в <адрес> ООО. «Еврогазсервиз» в 2014 году по просьбе главы сельсовета начало переподключать всех на новый водопровод, несмотря на то, что водопровод не был им передан по договору, так как на него не было зарегистрировано право собственности. Объект ФИО2 ООО «Еврогазсервиз» подключало по заявлению прежнего собственника, т.е. ФИО8 в 2014 году: трубу старого водопровода, которая шла к нему, убрали, и подключили к новому водопроводу. Все необходимые документы у прежнего собственника пилорамы имеются на осуществление указанной врезки. Ими был опломбирован счетчик, эта пломба и была обнаружена при составлении акта. Встречный иск поддержал, так как истец с 2014 года и до сих пор осуществляет деятельность без лицензии, поднятие недр осуществляется по лицензии.
Представитель ООО «Еврогазсервиз» ФИО5 поддержал объяснение ФИО4, дополнил, что строящийся водопровод нельзя ввести в действие без потребителя. Здание пилорамы в <адрес> подключили к новому водопроводу еще при прежнем собственнике ФИО8 Представитель третьего лица администрации Новоникольского сельсовета <адрес> ФИО6 не поддержала первоначальный иск о взыскании задолженности. После того, как по программе «Чистая вода», в которой участвовало их село, был построен водопровод, он был введен в эксплуатацию в 2013 году.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что и первоначальный, и встречный иски удовлетворению не подлежат.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были введены в эксплуатацию построенные по программе «Чистая вода» инженерные сети водоснабжения, которые по договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, были переданы в эксплуатацию ООО «Исток».
ДД.ММ.ГГГГ проведено собрание граждан <адрес> с повесткой дня « О ходе выполнения программы «Чистая вода», где глава администрации сельсовета ФИО9 уведомила, что новый водопровод уже заработал, вода пригодна к использованию, управляющие компании и ТСЖ подключат новый водопровод к многоквартирным домам, а частный сектор будет подключаться за свой счет, так как по проекту это не предусмотрено.
В соответствии с пунктами 6,9,15 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» и пунктами 86,88,90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/ далее Правила №/, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей для получения технических условий; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения); заключение договора о подключении, выполнение заказчиком условий подключения.
Установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности здание пилорамы, расположенное по адресу: <адрес> Г, которое он приобрел ДД.ММ.ГГГГ у ФИО10 по договору купли-продажи.
Ранее здание пилорамы по адресу с Новоникольское <адрес> с условным номером № принадлежало ФИО8 на праве собственности, что подтверждается записью в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года Указанный объект недвижимости был подключен к водопроводу, что подтверждается Актом о первичном пуске в эксплуатацию и опломбировании приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> А в присутствии абонента ФИО8, техническими условиями № на установку прибора учета холодного водопотребления, утвержденными генеральным директором ООО «Еврогазсервис» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, а также записью в журнале регистрации выдачи документации по дополнительным видам услуг ООО «Еврогазсервис», где указано, что С.А.АБ. опломбирован прибор учета водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Еврогазсервис» и ФИО8 заключен договор водоснабжения №.
Подключение здания пилорамы, принадлежащего ФИО8, к новому водопроводу подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о готовности здания пилорамы к подключению к централизованной систем холодного водоснабжения, составленного ООО «Еврогазсервис» в лице генерального директора ФИО5 и ФИО8, актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным при участии представителя ООО «Еврогазсервисс» и ФИО8 о подключении здания пилорамы по <адрес> дм 9 а в с Новоникольское к централизованной системе холодного водоснабжения, точка подключения объекта: водопроводный колодец, расположенный в районе <адрес>, договором № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Еврогазсервис» и ФИО8, техническими условиями на подключение объекта от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО11 показал, что в 2014 году работал в ООО «Еврогазсервис», была поставлена задача подключить всех к новому водопроводу в <адрес>. Он ранее опломбировал старый водопровод на пилораме Становских, а потом подключал пилораму к новому водопроводу, опломбировал счетчик.
Квитанциями за 2012 и 2014 годы, оборотно-сальдовой ведомостью и карточкой расчета подтверждается оплата ФИО8 услуг водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за холодную воду в ООО «Еврогазсервиз» в размере 116 руб. 68 коп, последний раз 15.11. 2013 года – 40 рублей.
Согласно Правилам №, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения / пункт 4/.
Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" /пункт 5/.
В силу подп. «а» пункта 35 и подп. «б» пункта 36 указанных правил, абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776, вступивших в действие с ДД.ММ.ГГГГ, / далее Правила №/ указано, что осуществление коммерческого учета воды расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правила N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 в редакции ДД.ММ.ГГГГ, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно договору поручения на техническое содержание и обслуживание оборудования № от 01.07 2016 года администрация Новоникольского сельсовета <адрес> поручила ООО «Исток» работы по техническому обслуживанию и эксплуатации централизованной системы коммунального водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истец при эксплуатации оборудования предоставляет коммунальную услугу холодного водоснабжения населению. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новоникольского сельсовета в соответствии в указанным договором передана ООО Исток водонапорные сети 2013 года ввода в эксплуатацию Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о самовольном подключении к системам водоснабжения, водоотведения представителем ООО «Исток» ФИО12 обнаружен факт самовольной врезки в центральную систему водоснабжения, ведущей к строению пилорамы, расположенной по адресу: <адрес> «Г», собственником которой является ФИО2 В акте указано, что имеется прибор учета СХВ 15, заводской №, дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ. Имеются объяснения потребителя ФИО2, о том, что он в собственности имеет скважину, а врезка осуществлена более полугода назад. Акт подписан ФИО2 Наличие скважины на земельном участке ФИО2 подтверждается гарантийным талоном на скважину, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ пробита скважина.
Свидетели ФИО12 и ФИО13 показали, что летом 2016 года на <адрес> обнаружили на трубе водопровода врезки. Одна врезка вела к частным домам, другая привела к дому ФИО7, который не смог предоставить договор и ничего не смог объяснить. Если документов на врезку нет, значит, она несанкционированная. Был составлен акт, в котором ФИО7 поставил свою подпись. Врезка была осуществлена в 2015 году, там стоял прибор учета, но он был со старой линии и, так как старый водопровод уже аннулировали, старый прибор учета сняли и поставили на новую трубу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено сообщение о перерасчете с предложением оплатить задолженность в сумме 500551 руб. 83 коп., рассчитанную в соответствии с п. 62 указанных Правил, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была направлена претензия на указанную сумму долга, что подтверждается копиями сообщения, перерасчета, претензии, квитанциями об оплате за почтовые отправления и уведомлениями о вручении.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ ООО Исток принял в эксплуатацию индивидуальный прибор учета холодной воды по адресу <адрес> «Б» потребитель ФИО2 модель прибора учета СХВ – 15 заводской № ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Исток» и ФИО2 заключен договор водоснабжения.
Суд считает, что возложение на потребителя обязанности по оплате коммунальной услуги в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354/ в редакции ДД.ММ.ГГГГ/ возможно лишь при доказанности факта несанкционированного подключения его оборудования к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, т.е. с нарушением установленного порядка подключения оборудования к соответствующим сетям, что истцом не доказано.
Представитель ООО «Исток» в обоснование своих исковых требований ссылается на несанкционированное подключение ФИО2 к централизованной системе водоснабжения и самовольное потребление им воды через водопроводные сети без заключения соответствующего договора, представив в обоснование своих требований акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем само пользование Б-вым водой в отсутствие соответствующего письменного договора водопотребления в силу приведенных выше норм не может расцениваться как несанкционированное подключение ответчика к централизованным сетям водоснабжения.
Так, из материалов дела следует, что пилорама ответчика на момент ее приобретения Б-вым была подключена к системе водоснабжения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности факта несанкционированного подключения ФИО14 к централизованной системе водоснабжения и, как следствие, невозможности возложения на него обязанности по уплате начисленной задолженности за бездоговорное пользование водой, поскольку врезка в водопровод уже имелась ко дню приобретения пилорамы ответчиком, то обстоятельство, что ФИО14 пользовался этим водопроводом, не нашло подтверждения в судебном заседании.
В силу ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Решением Мичуринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана незаконной деятельность ООО «Исток» по безлицензионному забору воды из артезианских скважин, расположенных на территории Новоникольского сельсовета <адрес>. В удовлетворении иска в части признания ничтожными договоров аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ и 30. 12. 2015 года и договоров поручения на техническое обслуживание оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № отказано.
Договор поручения на техническое содержание и обслуживание оборудования № от 01.07 2016 года, заключенный между администрацией Новоникольского сельсовета <адрес> и истцом, на основании которого ООО «Исток» осуществляло свою деятельность в период составления акта, незаконным не признан, поэтому оснований для признания акта о самовольном подключении к системам водоснабжения у суда нет.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ , суд
В иске ООО «Исток» к ФИО2 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование водой отказать.
В удовлетворении встречного иска ФИО2 к ООО «Исток» о признании незаконным акта о самовольном подключении к системам водоснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья Н.В. Попова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд: Мичуринский районный суд (Тамбовская область) (подробнее) Истцы: ООО "Исток" (подробнее) Судьи дела: Попова Наталия Викторовна (судья) (подробнее)