Выгоничский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Семенова И.А., при секретаре Ерошенко А.Г., с участием помощника прокурора Выгоничского района Брянской области Колесниковой С.В., представителя ответчика - Лопушской сельской администрации Выгоничского района Брянской области ФИО1, представителя третьего лица - администрации Выгоничского района Брянской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выгоничского района Брянской области, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов муниципального образования к Лопушской сельской администрации Выгоничского района Брянской области о понуждении осуществления государственной регистрации на здание сельского клуба,
Прокурор обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок владения, управления и пользования муниципальной собственностью, по результатам которой был установлен факт нарушения данного законодательства, а именно нарушения: ст.ст. 130 , 131 , 132 , 133.1 , 164 , 215 ГК РФ ,, п.п.3,4 ч.1 ст.14, ч.1 ст.51 Федерального закона №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В ходе проверки установлено, что в реестре муниципального имущества поселения имеется объект газоснабжения: газопровод низкого давления, протяженностью 243,1м, расположенный по адресу: <адрес>. В нарушение указанных выше норм права право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в органах Росреестра не зарегистрировано. В связи с данными обстоятельствами прокурор, руководствуясь ст.ст. 22 , 45 ГПК РФ , просит: обязать Лопушскую сельскую администрацию осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект газоснабжения.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Колесникова С.В. изменила основания и предмет иска, уточнила исковые требования. Окончательно просила: обязать Лопушскую сельскую администрацию обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на кадастровый учет и последующей регистрацией права собственности на объект недвижимости: здание сельского клуба, расположенное по адресу: <адрес>. Не возражала по поводу предоставления срока исполнения решения суда - в течение двух лет со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель ответчика - Лопушской сельской администрации Выгоничского района ФИО1 не возражал по поводу удовлетворения исковых требований. Просил представить срок исполнения решения суда - в течение двух лет с момента вступления в силу решения суда.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу требований ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п.3). Государственная регистрация осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены ЕГРН (п.4).
Государственная регистрация права в ЕГРН согласно п.5 ч.1 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130 , 131 , 132 , 133.1 и 164 ГК РФ (п.6).
Как установлено в судебном заседании, в реестре муниципального имущества поселения имеется объект недвижимости: здание сельского клуба, расположенное по адресу: <адрес>.
Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в органах Росреестра не зарегистрировано.
Таким образом, отсутствие зарегистрированного права собственности на вышеуказанный объект недвижимости как единственного подтверждения права собственности на него может привести к его ненадлежащему использованию, непринятию мер по его сохранности.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Выгоничского района Брянской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая в порядке ст. 206 ГПК РФ срок, в течение которого данное решение должно быть исполнено ответчиком, суд приходит к выводу о том, что разумным сроком исполнения решения будет являться - срок - в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ , суд
Исковые требования прокурора Выгоничского района Брянской области удовлетворить.
Обязать Лопушскую сельскую администрацию обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на кадастровый учет и последующей государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: здание сельского клуба, расположенное по адресу: <адрес>, - в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.
Председательствующий Семенов И.А. Суд: Выгоничский районный суд (Брянская область) (подробнее) Истцы: Прокурор Выгоничского района Брянской области (подробнее) Ответчики: Лопушская сельская администрация Выгоничского района Брянской области (подробнее) Судьи дела: Семенов Игорь Александрович (судья) (подробнее)