ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области с данным иском указав, что в связи с достижением педагогического стажа 25 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ « О страховых пенсиях».17.04.2017 г. истец обратился в ГУ- УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области Номер от 02.06.2017 г. истцу отказано по причине недостаточного спецстажа. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ)в г. Пензе Пензенской области Номер от 02.06.2017 г. в стаж педагогической деятельности не засчитаны следующие периоды: с 01.10.2001 г. по 31.01.2002 г. в должности директора МОУ ЦО Номер – отсутствие преподавательской нагрузки; с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГБОУ СПО «УОР Номер ПО»; с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГАОУ по «УОР ПО», т.к. деятельность истца не была связана с учебным (воспитательным) процессом. Исключение из специального стажа вышеуказанных периодов работы истец считает необоснованным. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возврату. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах. Согласно списку должностей и учреждений и п. 8 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается работа в должности заместителя руководителя независимо от ее наименования, времени осуществления, если она связана с образовательным (воспитательным) процессом детей. Вопрос распределения должностных обязанностей заместителей руководителя решается на основании внутренних организационно- распорядительных документов, которыми являются должностные инструкции (квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. № 37). В соответствии с должностными обязанностями истца ( в оспариваемые периоды) его работа была непосредственно связана с учебно- воспитательным процессом детей, также истец преподавал учебные часы в количестве 12 часов в неделю, в связи с чем, данные периоды должны быть включены в специальный стаж. Характер работы истца в оспариваемый период подтверждается должностными инструкциями. Истец просил признать решение УПФР (ГУ) г. Пензы от 02.06.2017 г. Номер об отказе в назначении пенсии незаконным, обязав включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работ с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 г., с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г. Обязать УПФР (ГУ) г. Пензы назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением - август 2017 г. Расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей возложить на ответчика.
К участию в деле в качестве 3-го лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области».
В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил засчитать в специальный педагогический стаж периоды работы в должности заместителя директора по научно- методической работе ГБОУ СПО «УОР Номер ПО» с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 г. и в должности заместителя директора по научно- методической работы ГАОУ ПО «УОР ПО» с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г., дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать назначить досрочную пенсию с 18.08.2017 г. В остальной части поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца ФИО1- ФИО2, допущенный к участию в качестве представителя истца по ходатайству истца, в порядке ст. 53 ГПК РФ , поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании выразила несогласие с иском по основаниям, изложенным в протоколах заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Просила исковые требования оставить без удовлетворения.
Представитель ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области»- ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования указав, что сведения о корректировке сведений в индивидуальном счете застрахованного лица, заместителя директора по учебно- воспитательной работе ФИО1, поданы ошибочно из-за невнимательности работника ГАОУ ПО « Училище олимпийского резерва Пензенской области». Актуальными следует считать сведения, предоставленные в ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области до августа 2017 г. в отношении ФИО1 Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 17.04.2017 обратился в ГУ- УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР (ГУ) в г. Пензе Номер от 02.06.2017 г. в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.
Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж ФИО1 помимо прочих, период его работы с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГБОУ СПО «УОР Номер ПО»; с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГАОУ по «УОР ПО», т.к. деятельность истца не была связана с учебным (воспитательным) процессом. 18.08.2017 обратился в ГУ- УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением УПФР (ГУ) в г. Пензе Номер от 24.10.2017 г. в назначении трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.
Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж ФИО1 помимо прочих, период его работы с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГБОУ СПО «УОР Номер ПО»; с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГАОУ по «УОР ПО», т.к. деятельность истца не была связана с учебным (воспитательным) процессом детей.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется лицам, работавшим в должности заместителя директора (начальника, заведующего) образовательного учреждения среднего профессионального образования, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы ( п.8).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 года осуществлял трудовую деятельность в должности заместителя директора по научно- методической работе ГБОУ СПО «Училище олимпийского резерва Номер Пензенской области», с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области», что подтверждается трудовой книжкой, копия которой имеется в материалах дела.
На основании приказа Министерства образования и науки Пензенской области Номер от 02.02.2004 г. школа- интернат Номер переименована в Государственное образовательное учреждение школа - интернат среднего (полного) общего образования Номер г. Пензы. На основании постановления Правительства Пензенской области от 22.08.2005 г. Номер Государственное образовательное учреждение школа - интернат среднего (полного) общего образования Номер г. Пензы было ликвидировано. На основании Правительства Пензенской области от 19.12.2005 г. Номер создано Государственное образовательное учреждение Губернский лицей- интернат «Лидер – предприниматель». На основании постановления Правительства Пензенской области от 29.06.2007 г. Номер Государственное образовательное учреждение Губернский лицей- интернат «Лидер – предприниматель» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище «Лидер- предприниматель». На основа постановления Правительства Пензенской области от 25.08.2008 г. Номер Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище «Лидер- предприниматель» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище олимпийского резерва Номер Пензенской области». На основании постановления Правительства Пензенской области от 20.05.2009 г. Номер Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище олимпийского резерва Номер Пензенской области» реорганизовано путем присоединения к нему Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Училище олимпийского резерва Пензенской области». Приказом Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму Номер от 23.09.2010 г. Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище олимпийского резерва Номер Пензенской области» переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище олимпийского резерва Пензенской области» (ГАОУ СПО «УОР ПО»). Приказом Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту Номер от 30.01.2015 г. Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Училище олимпийского резерва Пензенской области» переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение профессионального образования «Училище олимпийского резерва Пензенской области».
Согласно справке Номер от 22.08.2016 г. ГАОУ ПО «УОР ПО» истец ФИО1 работал заместителем директора по научно- методической работе с 14.02.2014 г. по 30.06.2015 г. с полной педагогической нагрузкой, полный рабочий день. Процент детей, обучающихся в училище с 08.04.2003 г. по 30.06.2015 г. в возрасте до 18 лет, составлял 70 %.
ГОУ Губернский лицей-интернат «Лидер- предприниматель» являлся государственным учреждением, предметом деятельности которого являлась реализация общеобразовательных программ, а именно: основного общего образования (основная); среднего (полного) общего образования (основная); дополнительного образования детей (дополнительная), что подтверждается уставом, утвержденным Министром образования и науки Пензенской области. приказом Номер от 19.12.2005 г.
ГБОУ среднего профессионального образования « Училище «Лидер- предприниматель» являлось государственным учреждением, которое в соответствии с государственными образовательными стандартами реализовывало образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, основные и профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровня в сочетании с подготовкой спортсменов в избранном ими виде спорта, что подтверждается уставом, утвержденным председателем комитета Пензенской области по физической культуре и спорту.
ГБОУ СПО «Училище олимпийского резерва Номер Пензенской области» являлось государственным учреждением, в соответствии с государственными образовательными стандартами реализовывало образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования, основные и профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового и повышенного уровня в сочетании с подготовкой спортсменов в избранном ими виде спорта, что подтверждается уставом, утвержденным председателем комитета Пензенской области по физической культуре и спорту.
ГАО УПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» является государственным учреждением, основными целями и задачами училища являются, в том числе осуществление образовательной деятельности посредством получения основного общего, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования в области образования, физической культуры и спорта, что подтверждается уставом, утвержденным Министром физической культуры и спорта Пензенской области.
Согласно выписок из приказов о распределении обязанностей между членами администрации Номер от 14.02.2006 г.; Номер от 01.09.2006 г.; Номер от 01.09.2007 г. ; Номер от 01.09.2008 г.; Номер от 01.09.2009 г.; Номер от 01.09.2010 г.; Номер от 01.09.2011 г.; Номер от 01.09.2012 г.; Номер от 01.09.2013 г.; Номер от 01.09.2014 г. на заместителя директора по научно - методической работе ФИО1 возложены, в том числе, следующие обязанности: курирование подготовки, составления и реализации учебно- воспитательного плана училища на учебный год; осуществление систематического контроля над качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся; посещение уроков и другие видов учебных занятий, проводимых педагогическими работниками училища; осуществляет систематический контроль над качеством образовательного процесса и т.д.
Из должностных инструкций заместителя директора по научно- методической работе ГОУ «Губернский лицей- интернат «Лидер- предприниматель», ГБОУ СПО «УОР Номер ПО» следует, что в должностные обязанности ФИО1 входило: анализ состояния учебно- воспитательного процесса в училище, его результативность, проблемы и противоречия, возникающие в ходе этого процесса; организация и управление учебно- воспитательным процессом в классах профильного обучения, группах СПО; организация работы научного общества учащихся и студентов; осуществление мониторинга образовательного и воспитательного процесса; участвует в составлении учебного плана училища; организует работу по подготовке к экзаменам и проведение выпускных (переводных) экзаменов; входит в состав приемной комиссии и т.д.
Кроме того, истец в спорный период имел педагогическую нагрузку, вел уроки ОБЖ и физики, что подтверждается имеющимися в материалах дела приказами о педагогической нагрузке за 2006- 2014 г.
Из пояснений истца ФИО1 следует, что, работая в должности заместителя директора по научно- методической работе в спорный период, он осуществлял воспитательную работу среди учащихся, входил в состав приемной комиссии при проведении экзаменов, готовил административные контрольные работы по плану работы училища и организовывал проведение контрольных работ, занимался преподавательской деятельностью: вел уроки ОБЖ и физики. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1, представленным в ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области 08.06.2017 г., спорный период обозначен работодателем кодом 28- ПД ( условия для досрочного назначения трудовой деятельности), как занятие педагогической деятельностью. Сведения о корректировке в индивидуальном счете застрахованного лица, заместителя директора по учебно- воспитательной работе ФИО1, представленные в ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области 13.11.2017 г., согласно письменному сообщению ГАОУ ПО «УОР ПО», поданы ошибочно из-за невнимательности работника ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области», актуальными следует считать сведения, предоставленные в ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области до августа 2017 г. в отношении ФИО1 С учетом изложенного, исследовав в своей совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что деятельность истца в должности заместителя директора ГБОУ СПО «Училище олимпийского резерва Номер Пензенской области» и в должности заместителя директора по научно- методической работе ГАОУ ПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области» в спорные периоды, была связана с образовательным (воспитательным) процессом. Совокупность вышеуказанных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
С учетом спорного периода необходимый 25-летний стаж истцом выработан на 18.08.2017 г., соответственно пенсия ему должна быть назначена с указанной даты.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлины, которые понес истец при обращении в суд с данным иском, в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ , суд
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной пенсии – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Пензе Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 18.08.2017 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы: с 14.02.2006 г. по 31.08.2013 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГБОУ СПО «УОР Номер ПО»; с 01.09.2013 г. по 30.06.2015 г. в должности заместителя директора по научно- методической работе ГАОУ по «УОР ПО».
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Кузнецова В окончательной форме решение принято 06.02.2018 г. Суд: Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее) Судьи дела: Кузнецова Оксана Васильевна (судья) (подробнее)