постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 января 2018 года ФИО3 о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ФИО3 о – адвокат Оганов Э.с. просит изменить постановление в части формы выдворения, обосновывая просьбу тем, что ФИО3о имеет родственников в г. Ростове-на-Дону и возможность самостоятельно приобрести билет для выезда в Азербайджан.
В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, а также представил квитанцию об оплате назначенного штрафа и оплаченный билет на самолет рейса Ростов-на-Дону-Тбилиси с вылетом 07.02.2018 в 11.45.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный органфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела, в частности протокола об административном правонарушении от 22 января 2018 года № 610015/2018/36, следует, что в этот день, 05.12.2017, в 11.00 в <...> выявлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Азербайджана ФИО3, который превысила общий срок пребывания в РФ, по истечении 90 суток пребывания территорию РФ не покинул, находился в РФ без соответствующих документов, чем нарушил ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Указанные объективные обстоятельства сам ФИО3 о не оспаривает, что следует из данных им пояснений и подписи в протоколе, объясняя данное обстоятельство болезнью и необходимостью лечения..
Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении ФИО3 наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания в санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, названным протоколом об административном правонарушении от 22 января 2018 года № 610015/2018/36, объяснениями ФИО3 о, сведениями Автоматизированной системы ФМС России «Мигрант-1», которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО3 о к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО3 о в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, довод жалобы об изменении формы выдворения заслуживает внимания, поскольку в судебном заседании представлены квитанция об оплате назначенного штрафа и оплаченный билет на самолет рейса Ростов-на-Дону-Тбилиси с вылетом 07.02.2018 в 11.45, приобретенный на имя ФИО3 В связи с изложенным, постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 января 2018 года подлежит изменению – ФИО3 о подлежит назначению наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,
постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 января 2018 года, вынесенное в отношении Рамазанова НамигаСамеддиноглыпо делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части формы выдворения.
Назначить ФИО3 о наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда. Судья Суд: Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее) Судьи дела: Монмарь Дмитрий Владимирович (судья) (подробнее) Судебная практика по: Иностранные граждане Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ