первоначально департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился с иском к ФИО4, ФИО3, ФИО6, отделению по вопросам миграции в Ленинском АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г. Тюмени и относится к жилищному фонду социального использования, ордер на указанное помещение на хранении в архиве отсутствует, сведений о заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу нет. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения было установлено, что спорное помещение незаконно занято ответчиками ФИО4, ФИО3, правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется, Администрацией г. Тюмени решения о предоставлении жилого помещения ответчикам для проживания не принималось. Кроме того, ответчик ФИО6 в спорном помещении не проживает, бремя содержания не несет, а потому утратил право пользования в связи с выездом на иное постоянное место жительства.
ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве соответчика привлечено УМВД России по городу Тюмени.
ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление ФИО4 ФИО3 о признании членом семьи нанимателя ФИО6, права пользования, заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. Требования мотивируют тем, что умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в 1997 году на основании совместного решения ГП ЖКХ «Тура» и УВД Тюменской области как сотруднику органов внутренних дел было предоставлено спорное жилое помещение, куда в 198 году вселились нак члены его семьи жена ФИО3 и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики имеют регистрацию по спорному адресу, несут бремя содержания спорного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика ФИО6 о признании его утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета производство по делу прекращено.
В судебное заседание представители ответчиков отделения по вопросам миграции в Ленинском АО г.Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени, УМВД России по городу Тюмени не явились, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, уважительных причин неявки суду не представили, не просили об отложении разбирательства дела по существу. ФИО3 и ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени в лице представителя по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, во встречном иске просила отказать, пояснив суду, что правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков нет.
Представитель ФИО3 и ФИО4 по доверенностям ФИО5 просила в первоначальном иске отказать, встречный иск удовлетворить, так как в спорном жилом помещении проживают и имеют регистрацию с 1998 года, оплачивают расходы по содержанию жилья, являются женой и дочерью первоначального нанимателя ФИО6, имеющего регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что в иске Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени надлежит отказать, встречный иск удовлетворить, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований, во встречном иске отказать.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения любого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом, жилое помещение – <адрес> в <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Главы администрации города № от 19.02.1996. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 20.02.2017.
Согласно справок Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ордер (обменный) или другие правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение( договор социального найма) на хранении отсутствуют.
Из акта обследования жилого помещения: <адрес>, сотрудниками МКУ «ТГИК» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанном жилом помещении проживают ответчики ФИО4, № года рождения и ФИО3, № года рождения. Правоустанавливающих документов на данное жилое помещение не представлено.
Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО6, № года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, № года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, № года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 10 , 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности. Согласно ст. ст. 60 , 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Несмотря на то, что ФИО6 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, является отцом ФИО4, оснований считать его нанимателем спорного жилого помещения нет, поскольку факт регистрации не порождает право пользования спорным жилым помещением на законном основании.
Из ответа на судебный запрос Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 действительно находился на службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в списке сотрудников (пенсионеров) УМВД России по г.Тюмени, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также иные жилые помещения УМВД России по г.Тюмени, УМВД России по Тюменской области не предоставлялось.
ФИО4 и ФИО3, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допустимых доказательств, отвечающих требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законности вселения ФИО6 и их как членов семьи нанимателя, суду не представлено. Правоустанавливающих документов, а именно ордера или иного документа, подтверждающего факт предоставления жилого помещения ФИО6 собственником жилого помещения, в материалы дела не представлено.
Доводы стороны ответчиков о том, что они имеют регистрацию по спорному адресу и осуществляют бремя содержания спорного жилого помещения, не могут быть приняты во внимание поскольку основаны на неверном толковании норм права и не порождают права пользования жилым помещением.
А потому суд считает, что в соответствии со статьей 304 ГК РФ имеются основания для устранения препятствий в пользовании и распоряжении истцом спорного жилого помещения путем выселения ФИО4 и ФИО3 без предоставления другого жилого помещения.
Учитывая, что требования о выселении удовлетворены судом, подлежат удовлетворению и вытекающие из него требования о снятии с регистрационного учета.
При этом требования к отделению по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени и УМВД России по г.Тюмени не подлежат удовлетворению, поскольку права истца не нарушали.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО4, Хакимовой Лиме Адгамовне, ФИО6, отделению по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Тюмени, УМВД России по городу Тюмени об устранении препятствий в праве пользования и распоряжения путем выселения, признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО4, ФИО3 Лиму Адгамовну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Снять ФИО4, ФИО3 Лиму Адгамовну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В удовлетворении встречного иска ФИО4, Хакимовой Лимы Адгамовны к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, УМВД России по городу Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования, заключении договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись С.В. Калашникова В окончательной форме решение изготовлено 07.11.2017. № Суд: Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее) Судьи дела: Калашникова Светлана Витальевна (судья) (подробнее)