Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 4 мая 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1 – Жезлова Ю.А. без удовлетворения.
В жалобе защитник ФИО1 – Жезлов Ю.А. просит отменить вступившие в законную силу судебные акты, производство по делу прекратить, в связи с допущенными процессуальными нарушениями.
Изучив материалы дела, доводы жалобы защитника ФИО1 – Жезлова Ю.А., прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьёй 25.5 КоАП РФ предусмотрено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ защитником ФИО1, являлся адвокат Жезлов Ю.А., зарегистрированный в реестре адвокатов Приморского края и имеющий регистрационный номер 25/2061. 27 марта 2017 года защитником ФИО1 – Жезловым Ю.А. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 60 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 15 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
В жалобе защитник ФИО1 – Жезлов Ю.А. указал адрес своего местонахождения: <адрес> (л.д.72).
Судебное заседание по рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 назначено судьёй районного суда на 4 мая 2017 года в 10 часов 30 минут, в связи с чем в адрес ФИО1: <адрес> (л.д.82) и его защитника Жезлова Ю.А.: <адрес> (л.д.83) направлены судебные извещения.
Почтовое отправление, направленное Жезлову Ю.А. по адресу: <адрес> согласно указанному на конверте индексу 692519 поступило 24 апреля 2017 года в отделение почтовой связи № 19 г. Уссурийска и 3 мая 2017 года в связи с истечением срока его хранения было возвращено отправителю.
При этом указанный в жалобе Жезловым Ю.А. адрес: <адрес>, а также в ордере № 28 от 27 марта 2017 года адрес для направления почтовой корреспонденции: <адрес>, имеет индекс 692511 и обслуживается отделением почтовой связи № 11 г. Уссурийска.
С учётом указанных обстоятельств, почтовое отправление, адресованное Жезлову Ю.А. поступило в другое отделение почтовой связи не по месту его нахождения, при этом сведений об извещении Жезлова Ю.А. о времени и месте рассмотрения жалобы иными доступными способами, в материалах дела не имеется.
Таким образом, 4 мая 2017 года судья районного суда рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 в отсутствие его защитника и в отсутствие данных об извещении Жезлова Ю.А. о слушании дела.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить явку физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Указанные требования КоАП РФ судьёй районного суда в отношении защитника ФИО1 – Жезлова Ю.А., не выполнены.
Наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО1 не является обстоятельством для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие данных о надлежащем извещении защитника, подавшего жалобу.
При указанных обстоятельствах, принятое по результатам рассмотрения жалобы решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края.
В связи с отменой решения судьи Уссурийского районного суда Приморского края по указанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они могут быть рассмотрены районным судом в ходе нового рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 ; 30.18 КоАП РФ, п о с т а н о в и л а : жалобу защитника ФИО1 – Жезлова Ю.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 4 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края.
Заместитель председателя Приморского краевого суда Т.И. Украинская Суд: Приморский краевой суд (Приморский край) (подробнее) Судьи дела: Украинская Татьяна Ивановна (судья) (подробнее) Судебная практика по: По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования) Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ