Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15:40 часов на приеме в ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес><адрес><адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес><адрес><адрес> без постановки на миграционный учет. Ранее в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес>, он проживал в нарушение режима пребывания. ДД.ММ.ГГГГ в Управлении по вопросам миграции МВД по <адрес> он получил разрешение на временное проживание №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок, то есть в течении 7 рабочих дней гражданин <адрес> ФИО1 нарушил требования ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину не признает, у него на территории РФ имеется семья, он не встал на миграционный учет в связи с тем, что он не имел необходимых документов.
Защитник Олехов М.В. просил прекратить административное дело.
Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.
Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и иными документами.
В соответствии с КоАП РФ, особенностью объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ является повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
В силу п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствует постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, приложена копия протокола АА № № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно доказательств повторного в течение одного года совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ не имеется.
Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана.
В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Учитывая, что устранить на стадии рассмотрения дела допущенное нарушение требований КоАП РФ не представляется возможным, без чего не достигается правовая определенность по данному делу, а возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении не предусмотрено законом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 , 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ича, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасии через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Е.Ю. Чарков Суд: Алтайский районный суд (Республика Хакасия) (подробнее) Судьи дела: Чарков Евгений Юрьевич (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018 Постановление от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Иностранные граждане Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ