Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО5 осужден приговором Ачинским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 1 год. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
В связи с тем, что ФИО5 совершил в период нахождения под административным надзором преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, представитель ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> просит в силу ч.4 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории <адрес>; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание в общественных местах (кинотеатрах, клубах, барах, дискотеках, ресторанах), на территориях детских дошкольный учреждений и общеобразовательных школ.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 – ФИО4 требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО5 в судебное заседание не доставлялся, о личном участии не просил.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.
В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 4 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1. обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3. запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Ачинским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, Суд с учетом внесенных изменений в Федеральный закон № 64-ФЗ находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО6 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд полагает, что указанное ограничение будет отвечать задачам административного надзора при обязательной явке ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ ).
При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.
Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 , 272 , 273 КАС РФ , суд
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным Тюлевым ФИО6 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Обязать ФИО5 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.
Установить в отношении ФИО5 административное ограничение: - в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО5, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес>.
Копия верна.
Судья Емельяновского районного суда <адрес> Н.И. Кемаева Суд: Емельяновский районный суд (Красноярский край) (подробнее) Истцы: ФКУ ИК - 7 (подробнее) Судьи дела: Кемаева Нонна Ивановна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-2820/2017 Решение от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-2820/2017 Показать все документы по этому делу