Судья – Шестакова Н.В. 44а-148/2018
г. Пермь 09 февраля 2018 года Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу ФИО1, поданную адвокатом Митюковым Виктором Павловичем на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ординского судебного района Пермского края от 10.10.2017, решение судьи Ординского районного суда Пермского края от 29.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ординского судебного района Пермского края от 10.10.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего двуствольного ружья марки МР-43 калибра 12, № **, 2012 года выпуска (л.д. 13-15).
Решением судьи Ординского районного суда Пермского края от 29.11.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ординского судебного района Пермского края от 10.10.2017 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 35-37).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 18.01.2018, заявитель просит изменить вступившие в законную силу судебные постановления, переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 22.01.2017, поступило в Пермский краевой суд 29.01.2017.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 (далее - Правила) установлены аналогичные требования.
Из материалов дела следует, что в период времени с 13.08.2017 по 18.08.2017 в нарушении п. 54 Правил и ст. 22 Федерального закона об оружии ФИО1 осуществлял хранение принадлежащего ему охотничьего двуствольного ружья марки МР-43 калибра 12, № **, 2012 года выпуска, по месту жительства ****, на основании разрешения РОХа № 10907512, срок действия которого истек 13.08.2017.
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.08.2017 (л.д. 2), рапортом инспектора полиции З. (л.д. 3), объяснениями ФИО1 (л.д. 4), протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов (л.д. 8), копией разрешения на ношение и хранение охотничьего пневматического огнестрельного оружия № РОХа № 10907512, срок действия которого до 13.08.2017 (л.д. 7) и иными материалами дела.
Выводы судебных инстанций о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП достаточно полно мотивированы, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в судебных актах в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты защитник ФИО1 указывает на наличие оснований для изменения постановленных судебных актов, на отсутствие умысла в действиях ФИО1, отсутствие нарушений безопасных условий хранения оружия, полагает, что действия ФИО1 неверно квалифицированы и подлежат переквалификации по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Приведенные доводы отмену вступивших в законную силу судебных постановлений не влекут на основании следующего.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия в силу приведенных выше положений ст. 22 Федерального закона об оружии.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
Кроме того в указанной статье предусмотрено, что граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
Исходя из положений п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 (далее - Инструкция), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Суд первой и второй инстанции, руководствуясь нормами Федерального Закона об оружии и Инструкции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным.
Таким образом, доводы жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, которые являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и признаны необоснованными, основаны на неверном толковании закона.
Утверждение в жалобе о соблюдении условий безопасного хранения оружия не свидетельствует от отсутствии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника о том, что ФИО1 не мог продлить разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, потому что проживает и работает непродолжительное время в г. Перми, а отпуска и отгулов у него не было, не являются основаниями для отмены постановленных судебных актов и переквалификации действий ФИО1 с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 , ст. 30.18 КоАП РФ,
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ординского судебного района Пермского края от 10.10.2017, решение судьи Ординского районного суда Пермского края от 29.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Заместитель председателя Пермского краевого суда подпись Суд: Пермский краевой суд (Пермский край) (подробнее) Судьи дела: Гилева Марина Борисовна (судья) (подробнее)