Прокурор ФИО7 обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Наркомания, вследствие употребления психостимуляторов». Для получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами ФИО2 прошел медицинское освидетельствование, как не состоящий на учете у врача нарколога.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО2 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на прав управление транспортным средством № категории «В».
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> РБ ФИО3 иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.
Суд, исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав прокурора, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В», при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Наркомания, вследствие употребления психостимуляторов».
Данные обстоятельства в судебных заседаниях сторонами не оспаривались.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствующим удостоверением.
Статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В соответствии с п.п. 7 п. II «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) входящие в группу F10-F16, F18, F19.
ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания вследствие употребления психостимуляторов», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код F15.1.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией - 3 года.
Согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются срок диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. При этом больные наркоманией снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно- консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор владеет правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Управление авто - мототранспортными средствами ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175 - 180 , 218 - 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
административное исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить. прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на прав управление транспортным средством № категории «В».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Х. Шаймиев Суд: Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее) Истцы: Прокурор Октябрьского района г.Уфы (подробнее) Судьи дела: Шаймиев Азамат Хамитович (судья) (подробнее)