Прокурор Заволжского района г.Твери обратился в Заволжский районный суд г.Твери в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Молодежный, 16» (ИНН <данные изъяты>) в связи с не размещением на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также информации, предусмотренной приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес>, возложении обязанности на ТСЖ «Молодежный, 16» (ИНН <данные изъяты>) в течении 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда разместить на указанном сайте (www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также информацию, предусмотренную приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что ТСЖ «Молодежный, 16» (ИНН <данные изъяты>) осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>.
Прокуратурой Заволжского района города Твери проведена проверкаисполнения законодательства о раскрытии информации в сфере управлениямногоквартирными жилыми домами, которой установлено, что обязательная информация, установленная требованием Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр ответчиком в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности товарищества по управлению многоквартирными домами.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Заволжского района г. Твери Титова В. Н. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Молодежный, 16» не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации юридического лица в соответствии с правилами ст.ст. 113 - 116 ГПК РФ . Ходатайств, а также возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУ «ГЖИ» Тверской области не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности не явки в судебное заседание суду не представлено.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительски кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Правительством Тверской области, Минкомсвязью России, Минстроем России и оператором государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства 05 июня 2015 года заключено Соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства на территории Тверской области, которое вступило в силу 01 апреля 2016 года.
Поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с данным Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 01 июля 2016 года.
Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утвержден состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ) субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципа полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.
Статьей 6 указанного Федерального закона определена информация, подлежащая размещению в указанной системе, в том числе, информация, которую обязаны размещать лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по предоставлению коммунальных услуг. 01 июля 2016 года вступил в силу Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального, хозяйства», которым утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ.
Разделом 8 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома.
Разделом 10 вышеуказанного Приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими правление многоквартирным домом.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с п. 11 ч. 3 ст.7 Федерального закона № 209-ФЗ определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.
В соответствии с ч. 18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Проверкой установлено, что обязательная информация, установленная требованием Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр ТСЖ «Молодежный, 16» в отношении находящегося в управлении многоквартирного дома на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещена, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности товарищества по управлению многоквартирными домами.
Осуществляя деятельность в рамках норм жилищного законодательства, ответчик обязан размещать информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В нарушение вышеприведенных требований закона, ТСЖ «Молодежный, 16» не размещена на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информация, предусмотренная п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также информации, предусмотренной приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес>. Доказательств обратного в судебном заседании ответчиком не представлено, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ , суд
исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Молодежный, 16» (ИНН <данные изъяты>) в связи с не размещением на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также информации, предусмотренной приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 3 68/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес> Обязать ТСЖ «Молодежный, 16» (ИНН <данные изъяты>) в течении 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда разместить на указанном сайте (www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также информацию, предусмотренную приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр, в отношении многоквартирного дома <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е. В. Михайлова Суд: Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее) Истцы: Прокуратура Заволжского района г.Тверь (подробнее) Ответчики: ТСЖ "Молодежный 16" (подробнее) Судьи дела: Михайлова Е.В. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-471/2018 Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-471/2018 Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-471/2018 Решение от 3 июля 2018 г. по делу № 2-471/2018 Решение от 24 июня 2018 г. по делу № 2-471/2018 Решение от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-471/2018 Показать все документы по этому делу Судебная практика по: Судебная практика с управляющими компаниями Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ