Постановлением старшего государственного инспектора Управления Государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08.06.2017 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 28.12.2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на наличие при проведении проверки карты маршрута регулярных перевозок, оформленной на «Союз перевозчиков пассажирским транспортом г.Кемерово».
ФИО1 надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав защитника ФИО2, поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
В соответствии с ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, влечет административную ответственность.
Согласно п.20 ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» картой маршрута регулярных перевозок является документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту (ч.3 ст.17 указанного Федерального закона).
Водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок (ч.3 ст.35 указанного Федерального закона).
В статье 28 названного Федерального закона содержатся требования, предъявляемые к оформлению (переоформлению) карт маршрута регулярных перевозок. В части 4 данной нормы приведен перечень сведений, подлежащих обязательному указанию в карте маршрута, в том наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по данному маршруту.
Из материалов дела следует, что 07.06.2017 года в 15:22 часов в <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 использовал для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобус «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> по маршруту № «Вокзал-Шалготорьян», без карты маршрута транспортного средства.
Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом осмотра транспортного средства, которым в совокупности с другими материалами дела дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.
Таким образом, совершенное индивидуальным предпринимателем ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, его вина установлена в соответствии с требованиями ст. 2.1 КоАП РФ.
Жалоба судьей районного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона, её доводам дана надлежащая оценка.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего административное правонарушение.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о том, что отсутствие карты маршрута регулярных перевозок, оформленной на транспортное средство, используемое ФИО1 для регулярных перевозок по соответствующему маршруту, является нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» и влечёт ответственность, предусмотренную ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ являются правильными.
Доводы заявителя, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки суда первой инстанции, получили надлежащую оценку, и оснований для переоценки фактических обстоятельств дела не имеется.
Административное наказание индивидуальному предпринимателю ФИО1 назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 , 3.5 , 4.1 КоАП РФ.
В ходе производства по делу нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, не допущено, нормы материального права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 , 30.9 КоАП РФ,
Решение судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 28.12.2017 года оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья А.В.Калинко Суд: Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее) Судьи дела: Калинко Александр Викторович (судья) (подробнее)