Фурс обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого и приложенных к нему документов усматривается, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части №. Приказом командира войсковой части 43176 от 31 марта 2008 года № 022 он был уволен с военной службы на основании подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) и приказом командира войсковой части 14264 от 23 мая 2008 года № 95 был исключен из списков личного состава воинской части с 23 мая 2008 года.
В 1998 году Фурс и членам его семьи было предоставлено жилое помещение – квартира в <адрес>, общей площадью 77,83 кв. м и с 2003 года он был поставлен в администрации ЗАТО «Озерный» в очередь на отселение из указанного ЗАТО. В связи с изменениями системы обеспечения военнослужащих он и члены его семьи не имеют возможности отселиться из ЗАТО на тех условиях, которое гарантировало законодательство на момент включения его в списки нуждающихся в отселении, в марте 2017 года он обратился в Отделение с просьбой о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Решением начальника Отделения от 27 апреля 2017 года № 69-23/012/17, о котором ему стало известно в июне 2017 года, ему в этом было отказано по причине того, что он в настоящее время не является военнослужащим.
Полагая нарушенными свои права, предусмотренные ст. 3, п. 1 и п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Фурс просил суд обязать Отделение отменить это решение и поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 4 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен начальник Отделения, а в качестве заинтересованного лица – федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия».
В судебном заседании Фурс поддержал свои требования и в их обоснование привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении. При этом он пояснил, что он находится в отставке и поэтому на него распространяются все права военнослужащих, а поскольку произошедшие изменения в законодательстве в части отселения граждан из закрытых административных территориальных образований привели к уменьшению объема и размеров социальных гарантий указанной категории граждан, эти гарантии должны быть компенсированы, в его случае путем принятия на соответствующий учет в жилищных органах Министерства обороны Российской Федерации.
Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, начальники Отделения и федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» своих представителей в суд не направили.
При этом начальник Отделения в своих письменных возражениях указала, что поскольку Фурс на дату обращения с заявлением о постановке на учет в марте 2017 года не является военнослужащим, а в период прохождения военной службы он и члены его семьи были обеспечены жилым помещением за счет средств Министерства обороны Российской Федерации – квартирой по адресу: <адрес>, общей площадью 77,83 кв. м, основания для его постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Отделении отсутствуют.
Заслушав объяснения Фурс и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Фурс проходил военную службу по контракту в войсковой части №.
Приказом командира войсковой части 43176 от 31 марта 2008 года № 022 он был уволен с военной службы на основании подп. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) и приказом командира войсковой части 14264 от 23 мая 2008 года № 95 был исключен из списков личного состава воинской части с 23 мая 2008 года.
В 1998 году Фурс и членам его семьи было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 77,83 кв. м, после чего Фурс был снят с жилищного учета в органах военного управления и в последующем на вышеуказанный учет за время прохождения военной службы не ставился.
В 2003 году Фурс был поставлен в администрации ЗАТО «Озерный» в очередь на отселение из указанного ЗАТО.
В марте 2017 года Фурс обратился в Отделение с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Решением начальника Отделения от 27 апреля 2017 года № 69-23/012/17, о котором Фурс стало известно в июне 2017 года, ему в этом было отказано по причине того, что он в настоящее время не является военнослужащим.
Помимо пояснений Фурс, указанные обстоятельства установлены исследованными в судебном заседании: копией послужного списка личного дела Фурс; выписками из приказов командира войсковой части 43176 от 31 марта 2008 года № 022 и командира войсковой части 14264 от 23 мая 2008 года № 95; представлением к увольнению Фурс с военной службы; талоном к ордеру № 753 от 21 марта 1998 года; сообщением Главы администрации ЗАТО «Озерный» от 21 июля 2017 года № 1374; сообщением командира войсковой части 14264 от 3 августа 2017 года № 664/1, а также решением начальника Отделения от 27 апреля 2017 года № 69-23/012/17.
В силу положений п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В силу положений п. 9 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280, для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов), а также другие документы.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства признанию нуждающимися в получении жилых помещений по договору социального найма в жилищных органах Министерства обороны Российской Федерации подлежат только военнослужащие, а доводы Фурс об обратном в обоснование административного искового заявления являются беспредметными.
Фурс уволен с военной службы в 2008 году и на момент увольнения с военной службы на жилищном учете в органах военного управления не состоял.
При таких обстоятельствах начальник Отделения правомерно приняла решение об отказе Фурс в постановке на жилищный учет, в связи с чем административное исковое заявление Фурс удовлетворению не подлежит.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ понесенные Фурс судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб., возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ , военный суд
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий Отделения (территориального, г. Тверь) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Ответчики: ФГКУ "ЗРУЖО МО РФ" (подробнее) Судьи дела: Попов А.В. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-103/2017 Решение от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-103/2017 Решение от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-103/2017 Решение от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-103/2017 Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-103/2017 Показать все документы по этому делу