Вину юридического лица- СПб ГКУ ДТС «Жемчужина» в нарушении санитарно -эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: 16.08.2017г. в период с 10 часов по 16 часов Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, <адрес>х проведена внеплановая выездная проверка в отношении СПб ГБУЗ ДТС «Жемчужина», осуществляющего свою деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: - в нарушение п.7.1, 7.3, 7.4, 7.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 входной контроль (температуры транспортировки продуктов, соблюдения правил товарного соседства, наличия личной медицинской книжки у водителя экспедитора, сопровождающего пищевую продукцию, наличия актов выполнения работ по дезинфекции кузова) при приеме продовольственных товаров не проводится; -в нарушение п.3.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 мясорыбный цех не оборудован гигиенической раковиной с подводкой горячей и холодной воды с конструкцией смесителя, которая исключает повторное загрязнение рук после мятья; -в нарушение п.3.13, п.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в помещении загрузочной нет трапа тепловой завесы; - нарушение п.3.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в сухой кладовой под потолком проложена труба внутренней канализационной сети без оштукатуренного короба; - в нарушение п.3.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 моечные ванны не присоединены к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки; - в нарушение п.3.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов. Отдельный уборочный инвентарь для уборки санитарного узла не предъявлен; - в нарушение п.4.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 над оборудованием, являющимся источником повышенного выделения влаги (моечными ваннами в помещении моечной кухонной посуды и инвентаря) не оборудована локальная вытяжная система; - в нарушение п.5.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в полу загрузочного помещения имеются дефекты (выбоины размером 10х15 см), на пороге камеры для хранения овощей имеются выбоины, дефекты размером около 8х10 см, пол в коридоре неровный, с дефектами. В подвале стоит вода (грунтовые воды), в помещении кладовой для хранения тары на стенах имеется плесневый грибок, дефекты окраски, на потолке- паутина, в овощном цехе имеются дефекты кафельного покрытия стен размером 15х20, полу с выбоинами, имеются участки с застойными лужами; -в помещении буфетных: в нарушение п.5.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 имеются перекресты потоков чистой и использованной посуды (подача чистой и использованной посуды производится через дверь, окна подачи для использованной посуды нет). Мытье кастрюль для доставки готовой пищи из пищеблока осуществляется также в помещении моечной; -в нарушение п. 5.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для уборки туалетов не выделен специальный персонал; - в нарушение п.6.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 для мытья посуды ручным способом не предусмотрены трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные- для стеклянной посуды и столовых приборов. Имеется только 3-секционные моечные ванны, в которых моется столовая и стеклянная посуда, приборы, а также кастрюли. В которых доставляется готовая пища из пищеблоков; - в нарушение п.6.17 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, согласно которому столовые приборы при обработке ручным способом подвергаются мытью с применением моющих средств последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских сухожаровых шкафах в течение 10 мин., прокаливание приборов не производится; - в нарушение п.6.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 количество одновременно используемой столовой посуды и приборов не обеспечивает потребности организации; - в нарушение п.6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01используется посуда с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированная; - в нарушение п.6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, согласно которому «щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 градусов Цельсия, с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте», однако в буфетных ветошь и щетки просушивались на смесителе над моечными ваннами, специального отведенного места -полок или крюков для просушивания и хранения щеток и ветоши нет; - в нарушение п.8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке, а именно: согласно п.5.1.1. ГОСТ 31987-2012 Услуги общественного питания. Технологические документы на продукцию общественного питания. Общие требования к оформлению, построению и содержанию в картах на изготавливаемые блюда (выборочно проверены карты на «суп из овощей», «плов», «салат из свежих огурцов», «компот из плодов сушеных») не указаны «сроки реализации» готового блюда.
В нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций: - в нарушение п. 13.14- столовая посуда группы № просушивается на крышке от кастрюли в мойке, а не просушивается на специальных решетках; в буфетной корпуса № нарушены правила обработки столовой посуды: посуда грязная, жирная; - в нарушение п. 13.13 -допускается использование столовой посуды со сколами, посуды выполненной из пластмассы; в буфетной корпуса № чашки для питья со сколами (более половины); - в нарушение п. 17.7 в буфетной группы №- на контейнере для разведения дезсредств отсутствует дата, время разведения и наименование дезсредства; - в нарушение п. 13.14 в буфетной корпуса № столовые приборы храниться ручками вниз; - в нарушение п. 13.10 -сушка кухонной посуды в буфетной спального корпуса № осуществляется не на стеллажах, а на отопительных приборах; - в помещении буфетной группы №- на контейнере отсутствует наименование дезсредства, процентный состав, дата и время разведения; отсутствуют отдельные емкости для дезинфекции посуды: посуда замачивается в раковине №, погружена в раствор не полностью: -в группе № при дезинфекции столовая посуда не полностью погружена в дезраствор; -нарушение п.13.14 в группе № нарушена обработка буфетной посуды; -в нарушение п.13.3 в овощном цехе пищеблока выявлен нож без маркировки; -в нарушении п.5.2 выявлены дефекты отделки стен в овощном цехе (дефекты кафельного покрытия стен).
Технического регламента таможенного союза РТ № «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №: -нарушение главы 3 ст. 17 п.7- нарушены условия хранения сливочного масла, согласно данных маркировочного ярлыка масло должно храниться при температуре до + 5 градусов Цельсия, но на момент проверки данный продукт хранится при температуре + 6 градусов Цельсия; - в нарушение главы 3 ст. 14 п.1 п.п.1- нарушена поточность в процессе производства сырых овощей: данные продукты обрабатывались на готовой половине горячего цеха; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: - в нарушение п.3.10- в складском помещении пищеблока, где размещена морозильная камера для хранения мясной и рыбной продукции проложены внутренние канализационные сети.
В нарушение требований главы 2 статьи 7 п.1,2 ТР № «О безопасности пищевой продукции» на пищеблоке находилась на хранении и выпускалась пищевая продукция, микробиологические показатели которой не соответствовали показателям безопасности, установленным в настоящем техническом регламенте, а именно: согласно экспертному заключению №.01.05ф-08.000/57 от 14.08.2017г. по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы -проба готовой продукции собственного изготовления «салат из свежих огурцов заправленный», отобранная на пищеблоке не соответствует требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическому показателю ( в пробе готовой продукции собственного изготовления, дата изготовления 08.08.2017г. обнаружены БГКП в 01. (при величине допустимого уровня- не допускается); согласно экспертному заключению №.01.05ф-08.000/57 от 14.08.2017г. по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы -проба пищевого продукта: «мясо говядины отруб на кости, дата изготовления -июль 2017, изготовитель ООО «Мясокомбинат «Гатчинский», <адрес>, масса образца 1,5 кг+1,7кг, счет-фактура №от ДД.ММ.ГГГГ, ветеринарная справка № от 03.08.2017г., отобранная на пищеблоке не соответствует требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции» ( в пробе обнаружены БГКП (при величине допустимого уровня- не допускается); -проба пищевого продукта «сметана массовая доля жира 15%, дата изготовления-ДД.ММ.ГГГГ., изготовлена в соответствии с ГОСТ 331452-2012, изготовитель ООО «Северный Молочный Завод», Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, масса образца 2 шт. по 500 гр., счет -фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.АГ61.В.13200 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранная на пищеблоке по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» (в пробе сметаны обнаружены бактерии группы кишечной палочки (при величине допустимого уровня- не допускается); -проба пищевого продукта «творог массовая доля жира 9%, дата изготовления-ДД.ММ.ГГГГ., изготовлена в соответствии с ГОСТ 31452-2013, изготовитель ООО «Норма», Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, масса образца 200 гр.х4, счет -фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.АГ61.В.18192 от ДД.ММ.ГГГГ, отобранная на пищеблоке по исследованным микробиологическим показателям не соответствует требованиям технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента ТР № «О безопасности молока и молочной продукции» (в пробе обнаружено превышение допустимого уровня бактерии группы кишечной палочки (при величине допустимого уровня- не допускается), дрожжей (в пробе-160 КОЕ/г- при величине допустимого уровня-50 КОЕ/г); согласно экспертному заключению №.01.05ф-08.000/5778 от 14.08.2017г. по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы качество воды из системы холодного водоснабжения, отобранной на пищеблоке не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в пробе воды из системы ХВС, отобранной на пищеблоке, обнаружено превышение по санитарно- гигиеническим показателям: мутность- более 5,0 мг/ дм кубических ( при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/ дм кубических), железо (суммарное)-1,8 мг/ дм кубических ( при ПДК не более 0,3 мг/ дм кубических).
Законный представитель -главный врач СПб ГКУЗ ДТС «Жемчужина» ФИО3, защитник ФИО4 в судебное заседание явились, вину в совершении административного правонарушения признали.
Свидетели: ФИО5- заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, <адрес>х, ФИО6- главный специалист- эксперт Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, <адрес>х, допрошенные в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Суд, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц приходит к выводу, что деяние, совершенное юридическим лицом, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).
В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Вместе с тем, в ходе внеплановой выездной проверки СПб ГКУЗ ДТС «Жемчужина», по адресу: <адрес>, проведенной по распоряжению № от 07.08.2017г. и дополнения к распоряжению № от 08.08.2017г. 16.08.2017г. в 16 часов установлены нарушения санитарного законодательства.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: -протоколом об административном правонарушении № Ю 78-05-08/44 от 16.08.2017г. об административном правонарушении, предусмотренным по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица-директора СПб ГКУЗ ДТС «Жемчужина» (л.д.6-11); -протоколом № Ю 78-05-08/44-ВЗ от 16.08.2017г. о временном запрете СПб ГКУЗ ДТС «Жемчужина» деятельности (л.д.12-18); - актом проверки № от 16.08.2016г., в ходе которой установлены нарушения санитарного законодательства в СПб ГКУЗ ДТС «Жемчужина», по адресу: <адрес> (л.д.19-36); -экспертными заключениями, протоколами лабораторных исследований (л.д.40-98); -свидетельством о регистрации права (л.д.39); -выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом (л.д.37-37).
Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Административный материал составлен без существенных нарушений.
Суд считает доказанным наличие в действиях юридического лица - состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание и считает необходимым назначить наказание в виде минимального штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 , 30.1 , 30.3 КоАП РФ, суд
Юридическое лицо- Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение здравоохранения «Детский туберкулезный санаторий «Жемчужина», юридический адрес: 197720, Санкт-Петербург, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства, временный запрет деятельности отменить.
Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001, ОКТМО 40913000, БИК 044030001, р/сч. 40№, Банк получателя- Северо-Западное ГУ Банка России (КБК 141 1 16 28000 01 6000 140).
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней.
Судья: Васильева С.А. Суд: Зеленогорский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Судьи дела: Васильева Светлана Анатольевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 20 августа 2017 г. по делу № 5-63/2017 Постановление от 6 апреля 2017 г. по делу № 5-63/2017 Постановление от 13 марта 2017 г. по делу № 5-63/2017 Постановление от 2 марта 2017 г. по делу № 5-63/2017 Постановление от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-63/2017 Постановление от 22 января 2017 г. по делу № 5-63/2017 Показать все документы по этому делу