Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один года и ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Требование мотивировано тем, что ФИО2 по приговору суда от 30.11.2004 г. отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162 , ч. 4 ст. 111 УК РФ , освобожден условно-досрочно 13.10.2017 г. Судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержала. Дополнила, что виды ограничений определены с учетом того, что преступления ФИО2 были совершены в ночное время, в состоянии опьянения.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено без его участия.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1. тяжкого или особо тяжкого преступления;
2. преступления при рецидиве преступлений;
3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Приговором Верховного суда Республики Марий Эл от 30.11.2004 года (с учетом изменений от 07.08.2012 г.) ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ), п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 14 лет 11 месяцев.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления относятся к категории особо тяжких.
В период отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 22.12.2005 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 27.09.2017 г. Медведевским районным судом Республики Марий Эл вынесено постановление об условно-досрочном освобождении ФИО2 на неотбытую часть наказания с возложением обязанностей встать на учет в ОВД, не менять места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль на условно-досрочно освободившимися, являться на регистрацию, трудоустроиться.
Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 13.10.2017 г., неотбытый срок наказания составляет <данные изъяты> Учитывая, что ФИО2 приговором Верховного Суда Республики Марий Эл от 30.11.2004 года был осужден за совершение преступлений, которые отнесены к категории особо тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один года.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 23 данного Постановления, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Согласно п. 22 указанного Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из постановления Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 сентября 2017 г. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО2 на дату рассмотрения ходатайства характеризовался положительно, однако в период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался.
Преступление ФИО2 совершено в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, после освобождения из исправительного учреждения ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, не женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, что следует из справки- характеристики.
С учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Руководствуясь статьями 273 , 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на один год, и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня истечения срока оставшейся неотбытой ФИО2 части наказания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.В.Иванова Мотивированное решение составлено 22 февраля 2018 г. Суд: Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее) Истцы: Отдел Полиции №2 УМВД России по г. Йошкар-Оле (подробнее) Судьи дела: Иванова Надежда Васильевна (судья) (подробнее) Судебная практика по: Разбой Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Судебная практика по применению нормы ст. 111 УК РФ