Прокуратурой Никифоровского района Тамбовской области в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму, а также об исполнении законодательства о информации, информационных технологиях и о защите информации, проведен мониторинг Интернет-сайтов, в ходе которого было выявлено, что на странице http://www.videolus.com/как-сделать-порох-в-домашних-условиях-взрыв-мощной-самодельной-петарды-tl-1pNfloEA размещена информация, доступная неопределенному кругу лиц, в которой содержатся сведения о способе изготовления взрывчатого вещества – черного пороха, в домашних условиях, а также наглядно демонстрируется поражающее действие изготовленного взрывчатого вещества.
Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации, при этом вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
В связи с изложенным, прокурор Никифоровского района Тамбовской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на странице с адресом http://www.videolus.com/как-сделать-порох-в-домашних-условиях-взрыв-мощной-самодельной-петарды-tl-1pNfloEA информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании заявление было поддержано помощником прокурора Никифоровского района Тамбовской области Проскуриной Е.Н.
Представитель заинтересованного лица, Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился. При этом им заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие. Также в суд поступило письменное пояснение относительно заявленных требований, в соответствии с которыми указанная в иске информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Выслушав помощника прокурора, учитывая позицию заинтересованного лица, изучив представленные материалы, суд приходит к выводам, что заявление прокурора Никифоровского района Тамбовской области обосновано и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
В силу ст. 9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".
Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № 149, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно -телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под изготовлением понимается их создание без получения в установленном порядке лицензии, когда предметы приобретают свойства взрывчатых веществ, взрывных устройств.
Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.
Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).
Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.
Доступ к указанным на сайтах сведениям создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку доступ к сведениям об изготовлении кустарным способом взрывных устройств может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.
Согласно Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ , прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Руководствуясь изложенным и ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ , суд
Заявление прокурора Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице с адресом http://www.videolus.com/как-сделать-порох-в-домашних-условиях-взрыв-мощной-самодельной-петарды-tl-1pNfloEA информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Китайгородской проезд, д.7, стр.2, <...>) для включения страницы с адресом http://www.videolus.com/как-сделать-порох-в-домашних-условиях-взрыв-мощной-самодельной-петарды-tl-1pNfloEA в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Никифоровский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Денисов С.В. Суд: Никифоровский районный суд (Тамбовская область) (подробнее) Иные лица: Управление Роскомнадзора по Тамбовской области (подробнее) Судьи дела: Денисов С.В. (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 12 октября 2017 г. по делу № 2-492/2017 Решение от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-492/2017 Решение от 24 августа 2017 г. по делу № 2-492/2017 Определение от 18 июня 2017 г. по делу № 2-492/2017 Решение от 6 июня 2017 г. по делу № 2-492/2017 Определение от 28 мая 2017 г. по делу № 2-492/2017 Определение от 30 марта 2017 г. по делу № 2-492/2017 Решение от 8 марта 2017 г. по делу № 2-492/2017 Показать все документы по этому делу