Постановлением от 18.10.2018 Администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Защитник ФИО2 полагая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратился в суд с жалобой, указав на отсутствие виновных действий; взыскание штрафа за счет средств бюджета нарушает права населения; судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по взысканию административного штрафа.
В судебном заседании защитник ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме; представила ряд документов в подтверждении позиции о невиновности администрации.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 28.08.2017 на Администрацию г.Хабаровска возложена обязанность устранить нарушения закона, допущенные при принятии заключения №365 от 23.12.2015, рассмотреть повторно на заседании городской межведомственной комиссии вопрос о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания жилого дома <данные изъяты> г.Хабаровска.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 14.06.2018 возбуждено исполнительное производство №51428/18/27001.
Требованием должнику устанавливался срок для исполнения решения суда – до 10.10.2018.
Постановлением начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 18.10.2018 Администрация города Хабаровска привлечена в ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Вместе с тем, постановлением Мэра города от 18.12.2018 №4437 многоквартирный дом <данные изъяты> г.Хабаровска признан аварийным и подлежащим сносу; на Управление жилищного-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда возложена обязанность организовать работу по переселению граждан, проживающих в нем.
На основании статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленное стороной защиты доказательство свидетельствует о не бездействии администрации города, напротив, указывает на выполнение юрлицом мероприятий, направленных на исполнение судебного решения, в этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должника состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 , 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 от 18.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Хабаровска отменить, производство по делу прекратить по основаниям ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу защитника - считать удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.
Судья Е.С. Ткаченко Суд: Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее) Судьи дела: Ткаченко Елена Станиславовна (судья) (подробнее)