Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 31 августа 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 августа 2017 года в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца и гражданина <...>,
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга 07.08.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином правил въезда на территорию РФ, либо режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации: <дата> в 12 часов 20 минут на Московском вокзале города Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <...> ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что он въехал на территорию РФ <дата> через КПП «Илецк-1», не оформил полис медицинского страхования, нарушив ст. 27 п. 5 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
ФИО1 направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления суда, ссылаясь на следующие основания к отмене: он прибыл на территорию РФ <дата>, с целью трудоустройства. Поезд прибыл в Санкт-Петербург <дата>, за это время, находясь в поезде, он не мог оформить полис. В 2016 году он получил патент на осуществление трудовой деятельности и вместе с патентом был оформлен полис медицинского страхования, сроком с <дата> по <дата> Следовательно, на момент въезда на территорию РФ его полис был действующим.
ФИО1 и его защитник Климов Е.Д., действующий на основании нотариально заверенной доверенности, в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали, представили для обозрения суду копию полиса медицинского страхования страховой компании «<...>» сроком действия с <дата> по <дата> Исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, считаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в том числе в не представлении полиса медицинского страхования, действительного на территории Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения, в том числе Санкт-Петербурге.
В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации - до его представления.
В соответствии с предоставленной стороной защиты копией договора страхования, ФИО1 был застрахован по добровольному медицинскому страхованию в рамках страхового полиса серия №... в период с <дата> по <дата>.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено судом на основании не полностью исследованных обстоятельств, что является существенным нарушением требований КоАП РФ и на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга и направление дела в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 августа 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ отменить, материалы дела возвратить в Смольнинский районный суд на новое рассмотрение.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Судья И.Е. Калинина Суд: Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Судьи дела: Калинина Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее) Судебная практика по: Иностранные граждане Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ