Юридическое лицо <данные изъяты> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, а именно: В ходе проведения выездной внеплановой проверки 24.08.107г., в 14 часов 00 минут в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: - санитарно-техническое состояние складских помещений неудовлетворительное: дефекты отделки стен, выбоины, отделка помещений склада № 1 выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств (гипрок), полы выполнены из бетона, что не позволяет проводить качественную влажную уборку помещений, не обеспечена грызунонепроницаемость, имеются отработанные (перегоревшие) осветительные приборы (п.5.9; п.10.8); - отсутствуют системы водоснабжения и канализации в складских помещениях (п.3.1); - отсутствует кран со смесителем, предназначенный для мытья полов (п.3.8); - помещения складов не оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции (п.4.2); - на складе для плодоовощной продукции проложены два канализационных стояка, без оштукатуренных коробов (п.3.6); -отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены работников склада (туалет и гигиеническая раковина для мытья рук находятся в офисном помещении, общие для работников склада (декретированных лиц) и офисных работников (недекретированных лиц) (п.3.9); -имеет место хранение в складских помещениях тары, хозяйственных материалов, автомобильных шин (п.7.7); - не представлена документация, подтверждающая проведение ежедневного контроля температурно-влажностного режима хранения пищевых продуктов (отсутствуют журналы регистрации или температурные листы) (п.6.4); - для хранения продовольственных товаров используются стеллажи и подтоварники, выполненные из дерева, накрытые картоном (п.7.8); - отсутствует камера для хранения пищевых отходов, для сбора отходов используется картонная тара (п.3.8; п.10.4); - санитарное содержание помещений неудовлетворительное, текущая уборка не проведена; пыль на стенах, оборудовании, не промыты осветительные приборы (п.10.11); - отсутствует уборочный инвентарь для мытья оборудования, стен (п.14.1); не выделен отдельный уборочный инвентарь для туалета (п.10.6); - хранение овощей осуществляется при температуре +20, +22С, вместо указанной изготовителем +10; +12С; +4; +10С (п.7.5); - хранение сыпучих продуктов осуществляется на стеллажах без разрыва между штабелями 57см., и от стен в 50 см. (п.7.13); - не представлен договор на утилизацию люминесцентных ламп; - на складе № 1 оборудовано помещение для проживания с двухъярусными спальными местами, со слов генерального директора – для сотрудников предприятия; -не соблюдается кратность профилактических мероприятий по дезинсекции, дератизации (осуществляется 1 раз в квартал, не ежемесячно), не представлены акты контрольных обследований (для предприятий торговли не менее 2 раз в месяц) (п.12.2 СП 2.3.6.1066-01, п.5.2 СанПиН 3.5.2.1376-03); - не осуществляется производственный контроль за качеством реализуемой пищевой продукции, результаты за 2016 год – истекший период 2017 г. не предоставлены (п.1.4).
Изложенное выше является нарушением требований ст. ст. 11, 15, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.1.4; 3.1; 3.6; 3.8; 3.9; 4.1; 4.2; 5.9; 6.4; 7.5; 7.7; 7.8; 7.13; 10.1; 10.4; 10.6; 10.8; 12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Установленные нарушения санитарных правил и норм, выявленных и изложенных выше, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и могут повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных заболеваний.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Действия юридического лица квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении принято к производству судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ – по месту совершения административного правонарушения.
В судебном заседании защитник <данные изъяты>» - адвокат ФИО2 пояснил, что <данные изъяты> предприняты меры к устранению выявленных нарушений действующего законодательства.
Допрошенная в качестве свидетеля (должностное лицо Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Адмиралтейском, Центральном, Василеостровском районах) ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и акте проверки.
Анализируя материалы дела, пояснения защитника <данные изъяты> ФИО2, показания ФИО3, суд приходит к следующим выводам.
Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Состав рассматриваемого правонарушения является формальным.
Объективная сторона заключается в нарушении вышеизложенных санитарно-эпидемиологических требований.
Проверка проведена на основании поступившей в органы государственного контроля (надзора) информации от органов государственной власти. В частности, из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Московском, Фрунзенском, Пушкинском, Колпинском районах вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении в ходе проведения выездной проверки в отношении <данные изъяты> (<адрес>) пищевой продукции – филе судака, не соответствующей требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по микробиологическим показателям, проба муки хлебопекарной, проба свеклы свежей столовой, не соответствующие требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Информации, поступившей из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Кировском, Красносельском, Петродворцовом районах вх. № 7336 от 18.08.2017 г. о выявлении в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> (<адрес>) пищевой продукции – молока питьевого «Ясный луг» м.д.ж. 2,5%, не соответствующей требованиям ТР ТС 021/2011 по микробиологическим показателям. Поставщиком вышеуказанной исследованной продукции является склад оптовой торговли <данные изъяты> по адресу: <адрес> На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу – заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Положением «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу», в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», территориальным отделом в отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка.
Решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Адмиралтейского района Санкт-Петербурга вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал законный представитель юридического лица – генеральный директор ФИО5, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № о проведении внеплановой выездной проверки ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что оптовый склад <данные изъяты> по адресу: <адрес> не соответствует требованиям действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потрбеителей и благополучия человека.
Исследуя представленные в суд доказательства в их совокупности, суд принимает фактические данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, в качестве достоверного, объективного доказательства вины <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ Кроме этого, протокол составлен компетентным лицом, в полном соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного суд считает, что вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 . КоАП РФ установлена представленными письменными доказательствами, показаниями свидетеля. Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КоАП РФ.
Временный запрет на деятельность привлекаемого к административной ответственности юридического лица в порядке, предусмотренном ст. 27.16 КоАП РФ, накладывался.
При решении вопроса о назначении юридическому лицу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, судом принимается во внимание то обстоятельство, что в административном деле отсутствуют сведения о привлечении данного юридического лица ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, кроме того, <данные изъяты> предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений. Таким образом, суд считает возможным применение наказания в виде административного приостановления деятельности оптового продовольственного склада <данные изъяты> предусмотренного санкцией ст. 6.4 КоАП РФ сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.4 , 27.16 , 29.10 . Кодекса РФ об АП,
<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности оптового продовольственного склада <данные изъяты> по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с фактического приостановления деятельности – с 29 августа 2017 года.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: Ткачева О.С. Суд: Ленинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее) Судьи дела: Ткачева Ольга Сергеевна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Постановление от 31 августа 2017 г. по делу № 5-243/2017 Постановление от 29 августа 2017 г. по делу № 5-243/2017 Постановление от 4 июля 2017 г. по делу № 5-243/2017 Постановление от 15 мая 2017 г. по делу № 5-243/2017 Показать все документы по этому делу