МО МВД России «Ковровский» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО1.
В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку в отношении последнего установлен административный надзор, однако административный ответчик совершает административные правонарушения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.
Согласно объяснениям административного ответчика ФИО1, он не согласен с дополнением ему административных ограничений. Он действительно не явился в марте 2017 года, но это было вызвано уважительными причинами и он пришел к сотруднику полиции с опозданием. Выплатить административный штраф, назначенный ему за совершение этого административного правонарушения, он не смог по причине отсутствия у него заработка, поэтому был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Прокурор Кузнецова А.А. в заключении полагала требования МО МВД России «Ковровский»о необходимости в силу ст. ст. 3, 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 дополнения административному ответчику административных ограничений законными и обоснованными, полагала возможным установить административному ответчику обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, срок надзора полагала установить в 6 лет.
Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО1 вынесено решение Октябрьского районного суда города Владимира от 21.01.2016 по делу №2а-797/2016, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 12.04.2016 ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел, проживает по месту жительства с мамой, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности 15.03.2017 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф в размере 1 000 рублей), 16.08.2017 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест сроком трое суток).
При таких обстоятельствах требования МО МВД России «Ковровский» о дополнении административных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению.
В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1. запрещение пребывания в определенных местах;
2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1. обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3. запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведения за весь период административного надзора, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.
Установление указанного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 , 180 , 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Административное исковое заявление МО МВД России «Ковровский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий А.Н. Королев Суд: Ковровский городской суд (Владимирская область) (подробнее) Истцы: Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Ковровский" (подробнее) Судьи дела: Королев Алексей Николаевич (судья) (подробнее)