До выдворения гражданина .......... ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО3, защитника ФИО3 – Хотамова И.О., проверив доводы жалобы, суд
24.08.2017 старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Якутское» в отношении гражданина .......... ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.08.2017 в 19 часов 30 минут выявлен гражданин .......... ФИО3, _______ г.р., который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации с 15.02.2017 г. на основании коммерческой визы, имея законный срок пребывания в Российской Федерации до 25 апреля 2017 года, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации. С указанного периода до настоящего времени на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда, тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. 25.08.2017 судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с указанным постановлением суда, ФИО3 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит решение суда изменить, заменив назначенное ему административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. Указывает на то, что судом при назначении дополнительного наказания не учтены конкретные обстоятельства дела, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также наличие авиабилета и готовность самостоятельного выезда из РФ.
ФИО3 и его защитник Хотамов И.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что 23 августа 2017 года в 19 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства в районе п. .......... выявлен гражданин .......... ФИО3, который нарушил режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (срока действия визы). На момент выявления не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым, нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждены: протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей городского суда при рассмотрении дела по существу, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние совершенное ФИО3, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление по делу вынесено судьей районного суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Вместе с тем, нахожу, что ФИО3 необходимо изменить форму дополнительного административного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из РФ, поскольку из жалобы и представленных в судебном заседании документов следует, что ФИО3 приобретен авиабилет по маршруту ******** в связи с чем, он имеет возможность выехать за пределы РФ за собственный счет.
Кроме того, ФИО3 с 23 августа 2017 года и по настоящее время содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, постановление судьи от 25.08.2017 г. не исполнено.
При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда подлежит изменению путем замены указания о назначении ФИО3 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
Жалобу ФИО3 - удовлетворить.
Постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, _______ г.р. изменить, заменив указание о назначении ФИО3 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
Освободить ФИО3, _______ г.р. из Центра временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Саха (Якутия).
Судья Верховного Суда РС (Я) ФИО1 Суд: Верховный Суд Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) (подробнее) Судьи дела: Дьяконова Зоя Савельевна (судья) (подробнее) Судебная практика по: Иностранные граждане Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ