Заслушав пояснения защитника ФИО1 –Еременко Г.А., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд
Постановлением государственного инспектора общего промышленного надзора по Калининградской области Центрального управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 сентября 2017 года генеральный директор ЗАО СтройТранс ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, который постановил указанное выше решение.
В жалобе на указанное выше решение ФИО1 просит его изменить в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Относительно поданной жалобы, Центральным управлением Ростехнадзора представлены письменные возражения, в которых управление просит решение районного суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на жалобу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; Из материалов дела следует, что управлением на основании распоряжения от 30 июня 2017 года № к-396-пр проведена внеплановая выездная проверка ЗАО СтройТранс с целью проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.
В ходе проведения проверки установлено, что ЗАО СтройТранс, осуществляющий эксплуатацию опасного производственного объекта «Участок механизации» рег. № А21-06683-0001, расположенного по адресу : <...> выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации кранов башенных, входящих в состав опасного производственного объекта IV класса опасности «Участок механизации» рег. № А21-06683-0001, чем нарушены требования ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 21 сентября 2017 года.
В отношении должностного лица – генерального директора ЗАО СтройТранс ФИО1 21 сентября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, вынесено постановление от 28 сентября 2017 года, в соответствии с которым генеральный директор ЗАО СтройТранс ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Исходя из установленных обстоятельств по делу и доводов лица, участвующего в деле, которым дана соответствующая правовая оценка, судья пришли к выводу о том, что в действиях должностного лица – генерального директора ЗАО СтройТранс ФИО1 имеется состав вмененного ему правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актом проверки, протоколом об административном правонарушении, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном нарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Оспариваемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Действия должностного лица – генерального директора ЗАО СтройТрасн ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что выявленное нарушение требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде.
Доводы жалобы были предметом проверки суда первой инстанции, не опровергают правильности выводов суда, направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения.
С учетом изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 , 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 января 2018 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Судья Суд: Калининградский областной суд (Калининградская область) (подробнее) Судьи дела: Быстрова Марина Аркадьевна (судья) (подробнее)