Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о включении её в списки граждан, пострадавших в результате продолжительных ливневых дождей, прошедших в августе 2017 г., на получение компенсационных выплат. Однако, письмом Администрации УГО от ДД.ММ.ГГ ей было отказано в признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и включении её в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края №320-ПА от 09.08.2017 г., в связи с отсутствием регистрации в жилом доме, расположенном в зоне ЧС. Просила признать её пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 г. Установить факт её проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 г., в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, по адресу: XXXX. Признать за ней право на получение разовой материальной помощи в размере XXXX в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке. Обязать ответчика включить её в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом участке.
В судебном заседании истица на иске настаивала в полном объеме и пояснила, что является собственником пострадавшего жилого дома, постоянно в нем проживает, производит оплату за свет. По месту регистрации XXXX она не проживает, а проживают её родственники.
Представитель администрации Уссурийского городского округа Приморского края в судебном заседании не возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что факт постоянного проживания истца по адресу: XXXX подтвержден.
Представитель администрации Приморского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании не возражала против заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проанализировав все доказательства в их совокупности, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Подпунктом «л» п.1 ст.11 указанного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 09 августа 2017 года № 320-па "О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета" граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов: в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.
В методических рекомендациях по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных МЧС России ДД.ММ.ГГ XXXX разъяснено, что при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: XXXX земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО3, что подтверждается свидетельствами о регистрации права: серии XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ Как установлено в судебном заседании ФИО3 со своими несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 зарегистрирована по адресу: XXXX, однако по указанному адресу не проживает, в указанной квартире проживают родственники.
Согласно акту обследования утраченного урожая, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГ в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года подвергся затоплению земельный участок по адресу: гXXXX, уровень воды во время дождя составлял XXXX м на площади две сотки, погибли посадки картофеля. Согласно заключению комиссии размер разовой материальной помощи составляет XXXX.
В соответствии с п. 2.2. Постановления Администрации Приморского края от 09 августа 2017 года № 320-па списки пострадавших граждан, формируются на основании: заявлений пострадавших граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению; документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации; актов обследования жилых домов, квартир, находящихся на первых этажах многоквартирных домов и поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
Таким образом, одним из обязательных условий для признания за гражданином права на получение соответствующей единовременной материальной и финансовой помощи (компенсации) является установление факта постоянного проживания такого лица на территории муниципального образования, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации и установление факта полной или частичной утраты гражданином имущества. При этом, отсутствие регистрации по месту жительства, на момент паводка не является основанием для отказа в выплате данной помощи.
Факт постоянного проживания ФИО3 без регистрации по месту жительства по адресу: XXXX, подтверждается следующими доказательствами: справкой УУПОМУВД по г. Уссурийску из которой следует, что ФИО3 совместно с детьми ФИО1 и ФИО2 проживает по адресу: XXXX ДД.ММ.ГГ года с момента покупки дома и по настоящее время, квитанциями по оплате за электроэнергию, с ежемесячной оплатой, амбулаторной картой дочери истца ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, в которой указано место жительство XXXX При таких обстоятельствах, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: XXXX, в котором проживает истица, оказался в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года, факт затопления огорода с урожаем достоверно установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ , суд
Исковые требования ФИО3 к Администрации Уссурийского городского округа о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, установлении факта постоянного проживания, о признании права на получение разовой материальной помощи, о возложении обязанности включить в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи– удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО3 без регистрации по месту жительства в августе 2017 года по адресу: XXXX.
Признать ФИО3 пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года.
Признать за ФИО3 право на получение разовой материальной помощи: в размере XXXX - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке.
Обязать администрацию Уссурийского городского округа Приморского края включить ФИО3 в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Председательствующий О.В. Иванова Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2017 года. Суд: Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее) Ответчики: Администрация УГО (подробнее) Судьи дела: Иванова Оксана Валентиновна (судья) (подробнее) Последние документы по делу: Решение от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-4307/2017 Решение от 1 августа 2017 г. по делу № 2-4307/2017 Показать все документы по этому делу